Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

 

Карачаево-Черкесская Республика расположена на северо-западе Кавказа: южная граница с Грузией и Абхазией проходит по Главному Кавказскому хребту, с запада КЧР граничит с Краснодарским краем, с севера и с северо-востока – со Ставропольским краем и с востока – с Кабардино-Балкарией.

Основные черты климата Карачаево-Черкесии определяются ее географическим положением в умеренном поясе, особенностями радиационного режима, циркуляционных процессов и весьма своеобразными условиями геоморфологического строения района. Исключительно разнообразная по природным условиям горно-равнинная территория, расположенная на стыке умеренного и субтропического поясов, одновременно испытывает влияние Атлантики и сухого континентального климата внутренних районов Евразии. Минимальная высота над уровнем моря 400 м, максимальная – западная вершина горы Эльбрус 5642 м.

На сравнительно небольшой территории сосредоточены почти все типы существующих в Российской Федерации условий обитания, кроме пустынь и субтропиков. Очень разнообразны и хозяйственные условия: горное и степное суходольное и орошаемое земледелие, отгонное и стойловое пастбищное животноводство, разнообразная промышленность в сочетании с международным туризмом.

Сложная геологическая история формирования этой системы обусловила значительное разнообразие ее флоры и фауны. Флора Кавказа одна из самых богатых на этих широтах земного шара, она включает 6350 видов.

В высокогорной части республики берут начало реки, формирующие бассейны Черного, Азовского и Каспийского морей – всего 419 больших и малых рек протяженностью свыше 4 тыс. км.

Карачаево-Черкесская Республика располагает мощной сырьевой базой, имеются запасы меди, вольфрама, угля, мрамора, известняка, медно-колчеданной и гематитовой руды. Однако среди природных ресурсов особое место принадлежит разнообразным типам минеральных источников, расположенных в различных природных гидрохимических провинциях.

В Карачаево-Черкесской Республике, особенно в ее горной части, имеются обширные лесные массивы, прекрасные субальпийские и альпийские луга. По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике земли лесного фонда составляют – 397 095 га.

На территории республики расположен Тебердинский государственный биосферный заповедник и часть Кавказского государственного биосферного заповедника, 8 заказников, 74 памятника природы.

Площадь республики составляет 14,3 тыс. км2.

Численность населения по состоянию на 01.01.2016 г. по предварительным оценкам составляет 467617 человек, в том числе: городское население – 199881 человек; сельское население – 267736 человек.

Плотность населения 33 человека на 1 км2.

В состав Карачаево-Черкесской Республики входят: 2 городских округа республиканского значения (г. Черкесск – столица республики и г. Карачаевск), 10 муниципальных районов, в которых насчитывается 138 населенных пунктов.

Почти вся хозяйственная деятельность сосредоточена на территории, занимающей менее 30 % площади Карачаево-Черкесской Республики, в основном в речных долинах. Поэтому в высокогорной части отмечается минимальное загрязнение природной среды.

Основной вид транспорта - автомобильный. Железнодорожный транспорт представляет 70 км путей и 4 железнодорожных станций.

Агроклиматические ресурсы республики весьма благоприятны для развития сельского хозяйства и, в первую очередь, животноводства.


Государственный доклад «Об экологической ситуации в Карачаево-Черкесской Республике за 2015 год» выполнен Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики под общей редакцией начальника Управления Д.Б. Узденова при использовании материалов:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Карачаево-Черкесской Республике;

Карачаево-Черкесского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» - филиал ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС»;

Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Тебердинского государственного природного биосферного заповедника;

Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерства туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерства промышленности и энергетики;

Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Государственного Карачаево-Черкесского историко-культурного и природного музея - заповедника;

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике;

Отдела геологии и лицензирования по Карачаево-Черкесской Республике;

Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Карачаево-Черкесской Республике;

Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике;

Отдела водных ресурсов по Карачаево-Черкесской Республике Кубанского бассейнового водного управления;

Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Карачаево-Черкесской Республике;

Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии;

Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности;

ФГБУ «Центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский»;

УГИБДД МВД по Карачаево-Черкесской Республике;

КЧР ГБПОО «Технологический колледж г. Черкесска».

ЧАСТЬ I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Атмосферный воздух - это жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

В рамках правовых мер, направленных на охрану атмосферного воздуха, законодательством установлено:

ПДВ - нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

ПДК - нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и нормативы предельно допустимых уровней вредных физических воздействий.

Загрязнение атмосферы – одно из основных отрицательных последствий индустриализации современного мира. Основными источниками загрязнения воздуха являются промышленность, транспорт, отходы,  ядохимикаты, используемые в сельском хозяйстве.

Промышленные предприятия выбрасывают в атмосферу значительное количество твердых несгоревших частиц (зола, сажа ) и вредных газов (диоксид и оксид углерода, углеводороды, соединения серы, окислы азота и пр.).

Большую опасность представляют выбросы, образующиеся при работе различных видов транспорта. В выхлопных газах автомобилей содержится более 100 наименований различных вредных веществ.

Всего по республике учтено 210 субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также 127126 единиц автотранспорта, в том числе легковых автомобилей – 99331 единиц.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников за 2014 год составил 15,740 тыс. тонн. Подробные данные по выбросам приведены в таблицах 1.1 и 1.2.

 

Таблица 1.1

Динамика выбросов загрязняющих веществ на территории Карачаево-Черкесской Республики, тыс. тонн.

Загрязняющие вещества

Выбросы

2012 год

2013 год

2014 год

Всего:

22,211

21,066

15,740

в т.ч. твердые:

6,157

5,578

4,595

в т.ч. жидкие и газообразные

16,054

15,488

11,145

 

Таблица 1.2

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в 2014 году

Наименование загрязняющего вещества
Ед. изм.
Всего за 2014 год
Поступило на очистные сооружения загрязняющих веществ
Из поступивших на очистку уловлено и обезврежено

Всего по КЧР, в том числе:

тыс. тонн

15,740

153,022

150,873

твердые

тыс. тонн

4,595

152,977

150,834

газообразные и жидкие,

из них:

тыс. тонн

11,145

0,045

0,039

Диоксид серы

тыс. тонн

0,132

0,015

0,013

Оксид углерода

тыс. тонн

2,385

0,011

0,010

Оксиды азота

тыс. тонн

4,929

0,002

0,002

Углеводороды без ЛОС

тыс. тонн

3,330

-

-

Летучие органические соединения

тыс. тонн

0,326

0,012

0,009

Прочие газы и жидкости

тыс. тонн

0,043

0,005

0,005

 

 

В отчетном году случаев аварийных и залповых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не зарегистрировано.

В 2015 году лабораторный контроль над состоянием атмосферного воздуха в КЧР проводился в городских и сельских поселениях, на маршрутных постах, в районах КЧР, в том числе в г. Черкесске, где расположена значительная часть предприятий – источников загрязнения атмосферного воздуха.

За период 2015г. в республике всего было отобрано 1940 проб (в городах и сельских поселениях), из которых превышения ПДК были обнаружены в трех пробах (0,1%). Из 518 проб, отобранных на автомагистралях, с превышением ПДК не обнаружено (0,%). В зоне расположения промышленных предприятий отобрано 608 проб, из них с превышение ПДК три пробы (0,5%).

В сельских поселениях отобрано 814 проб атмосферного воздуха, из них проб с превышением ПДК нет (таблицf 1.3). Анализ загрязнения атмосферного воздуха в Карачае­во-Черкесской Республике по отдельным загрязнителям показал, что наибольший удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих гигиенические нормативы, раннее составлял по окислам азота, а в 2015 году по содержанию аммиака в зоне влияния промышленных предприятий: из 83 проб исследованных на содержание аммиака, 3 пробы с превышением ПДК (3,6%).

 
Таблица. 1.3

Структура лабораторного контроля за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, осуществляемого Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике

Точки отбора проб

2013

2014

2015

Коли-чество проб

% от всех проб

% проб с превы-шением ПДК

Коли-чество проб

% от всех проб

% проб с превы-шением ПДК

Коли-чество проб

% от всех проб

% проб с превы-шением ПДК

Всего исследований в городах, в т.ч.

4009

48,5

0

1116

61,5

0

1126

58

0,26

* маршрутные и подфакельные исследования

3587

43,3

0

353

19,4

0

608

31,3

0,5

* вблизи автомагистралей в зоне жилой застройки

422

5,1

0

763

42,0

0

518

26,7

0

* на стационарных постах

0

0

0

0

0

0

0

0

0

В сельских поселениях

4267

51,5

0

698

38,4

0

814

0

0

 

Одним из значительных источников загрязнения атмосферного воздуха городов республики остается автотранспорт. Это связано не только с увеличением частных транспортных средств, но и с некачественным топливом и использованием устаревших автомобилей. Для снижения загрязнений от автотранспорта, на крупных предприятиях республики, уже в течение ряда лет, проводятся обязательные предрейсовые технические осмотры, ограничивается движение автотранспорта по селитебным территориям.

Управлением Роспотребнадзора по КЧР, совместно с транспортной инспекцией проводятся регулярные рейды, ставящие своей целью выявление транспортных средств, не обеспечивающих безопасность выбросов выхлопных газов в атмосферу.

На оживленных автомагистралях республики, специалисты Роспотребнадзора по КЧР, совместно с промышленной лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» проводят замеры выбросов автотранспорта в атмосферный воздух.

В республиканском центре для проведения ежегодного технического осмотра транспортных средств введены в действие и успешно работают два центра технического осмотра автотранспорта, оборудованные современными компьютерными диагностическими установками.

По данным Карачаево-Черкесского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды степень загрязнения атмосферного воздуха в г. Черкесске низкая (таблица 1.4).

Таблица 1.4

Характеристика загрязнения атмосферного воздуха в городах (с численностью населения 100 тыс. и более человек).

Город

Численность населения, чел

ИЗА11

Примесь

(вещество)

СИ

НП

Степень загрязнения

Черкесск

126200

0,73

Пыль

0,34

-

низкая

 

 

0,13

CO

0,14

-

низкая

 

 

0,33

NO

0,095

-

низкая

 

 

0,10

NO2

0,025

-

низкая

 

1 - комплексный индекс загрязнения атмосферы

2 - стандартный индекс или наибольший единичный индекс загрязнения

3 - наибольшая повторяемость превышения ПДК любым веществом

 

Одним из мероприятий, способствующим снижению влияния вредных веществ на здоровье населения, является организация санитарно-защитных зон (СЗЗ). Управлением Роспотребнадзора по КЧР в 2015 году принимались меры по соблюдению требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» на предприятиях всех форм собственности, на стадиях выбора земельного участка и проектирования.

Вырос процент предприятий и организаций, представивших проекты организации СЗЗ, ранее введенных в эксплуатацию. В 2015 году по проектам санитарно-защитных зон было выдано 2 положительных санитарно - эпидемиологических заключения.

Площадь территории Карачаево-Черкесской Республики, охваченная сетью наблюдения за загрязнением атмосферы в 2015 году составила – 6,9 тыс.га.

 

2. ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ

2.1. Водные ресурсы

На территории Карачаево-Черкесской Республики, которая является природным водосборником и обеспечивает поступление воды в два морских бассейна – Азово-Черноморский и Каспийский, протекает 419 больших и малых рек, а также Большой Ставропольский канал. Вода этих рек питает Карачаево-Черкесскую Республику, Ставропольский и Краснодарский края. Часть территории Карачаево-Черкесской Республики расположена в зоне формирования нарзанов Кавказских Минеральных Вод.

Водность основных рек (таблица 2.1.1) представлена по данным Карачаево-Черкесского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Карачаево-Черкесская Республика входит в границы двух бассейновых округов – Западно-Каспийского и Кубанского.

Каждый водохозяйственный участок включает несколько гидрографических единиц бассейнового уровня. Гидрографическое районирование с выделением водохозяйственных участков осуществлено для целей разработки схем комплексного использования и охраны водных объектов.

Таблица 2.1.1

Водность основных рек Карачаево-Черкесской Республики

п/п

Наименование

Река-пост

2013 год

2014 год

2015 год

Среднегодовой расход воды, м3

Сток воды за год, млн.м3

Среднегодовой расход воды, м3

Сток воды за год, млн.м3

Среднегодовой расход воды, м3

Сток воды за год, млн.м3

1

р. Кубань - с. им. Коста-Хетагурова

85,5

2703,7

85,6

3014,84

85,7

2702,64

2

р. Уллу-Кам - а. Хурзук

14,1

445,9

15,2

479,34

13,8

435,20

3

р. Маруха - с. Маруха

10,4

328,9

12,7

400,50

8,8

277,52

4

р. Большой Зеленчук -

Архыз

23,6

746,3

28,6

901,92

16,6

838,86

5

р. Большой Зеленчук - ст. Зеленчукская

17,4

550,2

34,1

1075,38

19,5

614,95

6

р. Аксаут - с. Хасаут-Гречкеское

13,4

423,7

23,8

750,55

17,9

564,49

 

 

Основной водной артерией, источником водоснабжения населения, хозяйственной и промышленной деятельности на территории республики является р. Кубань. Бассейн реки Кубань располагается в западной части Северо-Кавказского экономического района, ограничивается Главным Кавказским хребтом, Азовским морем и слабовыраженным водоразделом с реками равнинной части Ставропольского и Краснодарского краев.

Бассейн реки расположен на западном крыле Северного склона Главного Кавказского хребта. Истоки р. Кубань берут свое начало с высот 2500 - 3000 м над уровнем моря. Река образуется от слияния большого числа ледниковых ручьев и рек.

Общая площадь водосбора реки Кубани 57,0 тыс. кв.км, протяженность составляет около 870 км, суммарная длина всех ее притоков (более 10 км) 14 328 км. Основные крупные притоки в верховьях реки - это р. Теберда, р. Малый Зеленчук, р. Большой Зеленчук, р. Уруп, р. Большая Лаба.

Площадь территории Карачаево-Черкесской Республики в пределах Кубанского бассейна 11,7 тыс. кв.км. Водохозяйственное влияние реки Кубань шире ее гидрографического бассейна и распространяется еще на 80 тыс. кв.км на безводные степные районы Предкавказья. Такое влияние связано с действием крупной водохозяйственной системы (ВХС) Большого Ставропольского канала, головное сооружение которого расположено на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Воздействие водохозяйственной системы на окружающую природную среду на территории республики, учитывая географические, геологические, инженерно-геологические и природно-ландшафтные условия, значительное, на некоторых участках опасное.

Значительные нарушения природной среды произошли, а в некоторых случаях приобрели необратимый характер в зоне влияния Большого Ставропольского канала, что привело к подтоплению больших площадей раннее высокоплодородных почв и их частичной деградации. Русло канала земляное, местами с глинистыми и бетонными противофильтрационными и гравийно-галечниковыми противоэрозионными облицовками.

 

Краткая характеристика и состояние основных водохозяйственных систем и сооружений Карачаево-Черкесской Республики

На территории Карачаево-Черкесской Республики существует три крупных водохозяйственных системы:

1. Большой Ставропольский канал – БСК.

2. Водно-энергетический комплекс - Зеленчукская ГЭС (Марухское подпорное водохранилище, Аксаутское подпорное водохранилище, бассейн  суточного регулирования, водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук).

3. Регулирующее водохранилище на реке Эшкакон.

Большой Ставропольский канал, в систему которого входит Усть-Джегутинское водохранилище (головные сооружения канала), Кубанское водохранилище, Каскад Кубанских ГЭС расположен в северо-восточной части республики. Общий забор воды в БСК из реки Кубани в 2015 году составил более 2286 млн. куб.м. БСК рассматривается как самостоятельный водный объект, занесенный в Государственный водный кадастр под кодом Азо/Кубань 782.

Действия БСК в первые десятилетия приводило к резким изменениям геологической среды и, главным образом, состояния грунтовых и подземных вод. Подъем уровня грунтовых вод до критических уровней отмечается во многих населенных пунктах и городах (г. Черкесск, г. Усть-Джегута, пос. Октябрьский, с. Привольное и т.д.). Нарушились природно-экологические условия вокруг озера Соленое, что также привело к затоплению больших площадей ранее плодородных сельхозугодий.

На территории Прикубанского муниципального района, где проходит трасса канала и сосредоточены гидротехнические сооружения, создалась неблагоприятная геоэкологическая обстановка, связанная с деградацией почвенного покрова за счет подтопления больших площадей сельскохозяйственных угодий грунтовыми водами. Процесс подтопления, распространившийся на большие площади, вызванный природными и антропогенными факторами, приводящий к водонасыщению грунтов, изменению их физических, физико-механических свойств, агрофизических и агрохимических свойств почв, изменению растительного покрова, носит по своему характеру катастрофический характер.

Кубанское водохранилище.

Кубанское водохранилище расположено на 47 км от головного сооружения БСК в пос. Кавказский. Наливное водохранилище создано в природной котловине. Эксплуатируется с 1967 года. Забор воды в Кубанское водохранилище осуществляется из БСК в паводковый период через гидроаккумулирующую электростанцию и холостой водосброс. В осенне-зимний период БСК наполняется водой в основном из Кубанского водохранилища.

Водно-энергетический комплекс - Зеленчукская ГЭС.

В состав входит Аксаутское подпорное водохранилище, Марухское подпорное водохранилище, бассейн суточного регулирования, водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук).

Гидротехнический комплекс Зеленчукской ГЭС деривационного типа расположен на плато Северо-юрской депрессии между реками Б. Зеленчук и Кубань в пойме реки Большой Зеленчук с западной стороны поселка Даусуз напротив средней его части. Комплекс предназначен для энергетических целей. Использование воды осуществляется из водохранилища, образованного гидроузлом на реке Б. Зеленчук в створе а. Даусуз (113 км от устья).

Водозабор из р. Б.Зеленчук независим от других водозаборов, а подаваемые расходы объединяются на Марухском гидроузле и по каналу Зеленчуки - Кубань подаются на Зеленчукскую ГЭС.

Гидроузел Аксаутский расположен на реке и соединен с основным бассейном суточного регулирования 20 км каналом, который проходит по сложным геологическим породам.

В сентябре 2002 г введен в эксплуатацию водозаборный гидроузел на р. Маруха. В состав гидроузла входят водосброс, водозабор с промывными галереями, водоотводящие лотки, земляная плотина и водохранилище.

Бассейн суточного регулирования (БСР) имеет по дну длину 1250 м, ширину от 40,0 м до 400,0м., площадь 312,6 тыс.кв.м. Дно БСР экранировано суглинком толщиной 0,8 м и закреплено гравийно-песчаным грунтом толщиной 0,5 м. Откосы бассейна закреплены железобетонными плитами.

Регулирующее водохранилище на р. Эшкакон.

Эшкаконский гидроузел представляет собой регулирующее водохранилище и гидротехнические сооружения водохранилища, совмещенные с комплексом очистных сооружений. Основные параметры водохранилища: площадь водосбора – 240 кв. км, средний многолетний объем годового стока – 53,3млн. куб.м, объем водохранилища: общий – 8,27 млн. куб.м, регулирующий – 8,075 млн. куб.м, класс сооружений по капитальности – II. Съемка, выполненная ОАО «Севкавгипроводхоз» после паводка 2002 г., показала, что за период с 1997 по 2002 г. в водохранилище отложилось 1 млн. куб.м наносов (объем водохранилища по съемке 1997 г. составлял 9,27 млн. куб.м).

Техническое состояние каменно-земляной плотины оценено как отвечающее требованиям эксплуатационной надежности и безопасности. Состояние гидротехнических сооружений оценивается как нормальное, обеспечивающее безопасную эксплуатацию.

В Урупском муниципальном районе Карачаево-Черкесской Республики находится еще одно значимое для нашего региона гидротехническое сооружение - хвостохранилище Урупского горно-обогатительного комбината. Предприятие было построено для добычи и обогащения медно-колчеданной руды Урупского месторождения. Добываемая на руднике подземным способом руда автотранспортом предприятия перевозится на обогатительную фабрику, а пустая порода от проходки горных выработок и геологоразведочных работ складируется в отвал пустых пород. Руда на обогатительной фабрике подвергается нескольким стадиям переработки, в результате чего из нее извлекается медь, золото, серебро и медный концентрат. Отходы после получения медного концентрата (хвосты) складируются в хвостохранилище. Хвостохранилище построено в две стадии:

- хвостохранилище 1-ой очереди сдано в эксплуатацию в 1968 году. В 1997 году хвостохранилище было заполнено до проектных отметок и эксплуатация его была завершена;

- хвостохранилище 2-ой очереди сдано в эксплуатацию в 1988 году, в настоящее время эксплуатируется.

 

ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ

Установленные квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, соответствующие нормативам качества, в границах речных бассейнов, подбассейнов и водохозяйственных участков при различных условиях водности для Карачаево-Черкесской республики в 2015 году составили:

- забор водных ресурсов – 3 226 792,5 тыс. куб.м;

- сброс сточных вод – 874 818 тыс. куб.м.

Общий объем забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов в 2015 году в соответствии с заключенными договорами водопользования (на хозяйственные и бытовые нужды) и решениями (на орошение) составил – 210 395,782 тыс. куб. м. в год.

Использование водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии в 2014 году составило – 820 400,0 тыс. кВт/ч, в 2015 году – 1 226 450 тыс. кВт/ч. Объем забора (изъятия) водных ресурсов увеличился в связи с тем, что филиал «РусГидро» - «Карачаево-Черкесский филиал» возобновил свою деятельность после строительства Зеленчукской ГЭС-ГАЭС.

Динамика водопотребления в Карачаево-Черкесской Республике (2013 – 2015 годы) представлена в таблице 2.1.2.

Таблица .2.1.2

Динамика водопотребления в Карачаево-Черкесской Республике, млн. м3/год

Год
Использовано всего свежей воды
В том числе
Оборотное и повторное водоснабжение
на хозпитьевые нужды
на производственные нужды
на орошение и с/х водоснабжение
на другие нужды

2013

38,06

15,63

14,82

2,77

2,44

30,42

2014

37,39

16,07

14,75

2,4

1,87

24,4

2015

36,46

17,31

13,52

3,26

2,37

26,84

 

 

ВОДООТВЕДЕНИЕ

Водоотведение в поверхностные водные объекты в 2015 году составило 579,9 млн. куб.м, в том числе: транзитно переброшено – 533,68 млн. куб.м, сброшено сточных вод – 46,22 млн. куб.м.

Сброс сточных вод за период 2013 - 2015 годы варьируется в пределах 45,91 – 46,43 млн. куб.м /год. Структура сточных вод за 2015 год: 12,3 % стоков сброшено без очистки, 75 % – недостаточно очищенных, 4,3 % стоков – нормативно чистых без очистки, 8,4 % - нормативно-очищенных на сооружениях очистки (таблица 2.1.3).

Общий объем сброса сточных вод, по разрешительным документам (решения о предоставлении водных объектов в пользование) в 2015 году составил – 46 377,61 тыс. куб.м.

 

Таблица 2.1.3

Количество сточных вод, сбрасываемых в открытые водоемы КЧР

(по данным отчета 2ТП-водхоз), млн. м3/год

Год

Сброшено сточных вод всего

В т.ч. без очистки

Недостаточно очищенных

Нормативно чистые (без очистки)

Нормативно-очищенных

2013

46,43

7,07

36,02

0,33

3,0

2014

45,91

7,11

34,29

0,63

3,89

2015

46,22

5,70

34,64

1,98

3,90

 

 

Основные водопользователи – промышленное производство, орошаемое земледелие, предприятия ЖКХ. Большая часть загрязняющих веществ поступает со сбросными водами жилищно-коммунального хозяйства.

Многим предприятиям, имеющим организованный сброс сточных вод в водные объекты, не удавалось произвести достаточную очистку стоков, поэтому в водные объекты сточная вода сбрасывалась как недостаточно-очищенная.

По-прежнему антропогенную нагрузку испытывали водные объекты в районах расположения городов и крупных населенных пунктов. Большинство комплексов сооружений по очистке сточных вод не обеспечивает их очистку до установленных нормативов. Значительная часть очистных сооружений морально и физически устарела. В то же время фактическая достигаемая степень очистки сточных вод такова, что из всего объема загрязненной воды, прошедшей очистку, в водный бассейн р. Кубани поступает до 92% недостаточно очищенных сточных вод.

В таблице 2.1.4. приведены прочие показатели.

Таблица 2.1.4.

Показатели

Ед. изм.

Показатели за 2014 год

Показатели за 2015 год

Общее количество очистных сооружений

шт.

39

42

Количество очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод

шт.

11

11

Общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих сбросы

шт.

22

25

Количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, для которых установлены нормативы допустимых сбросов

шт.

12

12

2.2. Общая характеристика водно-ресурсного потенциала

Территория Карачаево-Черкесской Республики, практически вся ее площадь, это верховья бассейна реки Кубани. По характеру рельефа это горная и возвышенная части бассейна реки.

Общая площадь водосбора реки Кубани 57 тыс. кв.км, протяженность 870 км, суммарная длина всех ее притоков (более 10 км) 14328 км. Крупные основные притоки в верховьях реки это Теберда, Малый и Большой Зеленчуки, Уруп, Большая Лаба. Площадь территории КЧР в пределах Кубанского бассейна 11,7 тыс. кв.км.

Водохозяйственное влияние реки Кубани шире ее гидрографического бассейна и распространяется еще на 80 тыс. кв.км на безводные степные районы Предкавказья, такое влияние связано с действием крупной водохозяйственной системы Большого Ставропольского канала, головные сооружения которого расположены на территории КЧР.

В верховьях бассейна реки Кубани сосредоточены уникальные месторождения пресных подземных вод. Эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод составляют 2,5 млн. куб.м/сут. Эксплуатационные запасы пресных подземных вод составляют 783,11 тыс. куб.м/сут., в т.ч. подготовлено для промышленного освоения 83,91 тыс. куб.м/сут.

Рельеф территории КЧР обнаруживает тесную связь с геологическими структурами различного ранга.

Осевая зона Большого Кавказа соответствует Главному и Передовому хребтам, разделенных Загедано-Архызской депрессией, объединяющихся в область высокогорного ледниково-тектонического рельефа с широким развитием современных и древних ледниковых форм.

Речные долины имеют здесь троговый характер, в Загедано-Архызской депрессии реки имеют широкие хорошо разработанные троговые долины и занимают большую часть депрессии. Область среднегорного рельефа представлена Северо-Юрской депрессией, Скалистым и Пастбищным хребтами. Зона куэст представлена структурно-денудационным рельефом. Основным рельефообразующим фактором является эрозионно-аккумулятивная работа рек и склоновые процессы. За время своего развития реки сформировали большое количество разновозрастных террасовых уровней. В пределах трогов реки оформили 2-3 аккумулятивные террасы, ниже трогов реки текут в V-образных эрозионных ущельях с шириной поймы до первых десятков метров.

В Северо-Юрской депрессии реки текут в разработанных долинах с нижними террасовыми уровнями аккумулятивного характера.

В Скалистом хребте количество аккумулятивных уровней уменьшается, все террасы становятся цокольными.

В северной равнинной части республики аккумуляция увеличивается за счет выполаживания профиля долин рек, из-за уменьшения тектонических поднятий и падения транспортирующей способности реки.

По долинам всех транзитных рек в верховьях Кубанского бассейна развит комплекс аллювиальных отложений эрозионно-аккумулятивных террас среднего и верхнего плейстоцена.

В верховьях бассейна реки Кубани в переуглубленных троговых долинах сформированы уникальные месторождения питьевых подземных вод, ресурсы которых  прямо зависят от величины поверхностного стока рек.

Модуль годового стока в высокогорной части бассейна составляет 18 л/сек на кв.км в восточной части республики. По мере приближения к морю, в западной части, модуль годового стока увеличивается от 31 л/сек на кв. км до 53 л/сек на кв.км. В горной части бассейна гидрологические параметры меняются с высотой и в направлении с запада на восток.

Протяженность р. Кубань на территории КЧР составляет 177 км и ее основные притоки: Б. Зеленчук – 120 км, М. Зеленчук - 57 км, Теберда - 59,9 км.

Суммарный водно-ресурсный потенциал рек и подземных вод составляет 27,6 куб.км.

Реки, в зависимости от своей протяженности относятся к следующим градациям:

Из приведенных данных видно, что на территории республики 92,7% составляют мельчайшие и малые реки с длиной каждой реки до 100 км. Суммарная длина этих рек составляет 3896,2 км. Суммарная длина средних рек (101 – 500 км) составляет 307 км или 7,3%.

 

 

п/п

 

Градация рек,

водотоков

Длина рек, км

Число

единиц

%

Суммарная длина рек, км

%

На территории республики Карачаево-Черкесия

1.

Мельчайшие

< 10

311

74,22

1788,3

42,55

2.

Самые малые

10 - 25

86

20,53

1208,1

28,74

3.

Малые

26-100

20

4,77

899,8

21,41

4.

Средние

101-500

2

0,48

307

7,3

5.

Большие

> 500

 

 

 

 

6.

Всего

 

419

100

4203,2

100

 Водохранилища в зоне деятельности республики используются для срезки пиков паводков, энергетики, рыболовства, орошения земель, обводнения, рекреации.

Пруды в основном используются для орошения земель, сельхозводоснабжения и рыбного хозяйства.

2.3. Охрана водных объектов

Качество природных вод формируется под воздействием естественных и антропогенных факторов. Естественное загрязнение водных объектов возможно при поступлении примесей в период половодий и ливневых паводков, накопленных органических веществ за счёт отмирания растительных и животных организмов, водопоев и купания животных. Возможно микробное загрязнение природных вод, при котором в воде обнаруживают возбудителей инфекционных заболеваний. Водные объекты могут не только загрязняться, но и засоряться при сбросе в них и захоронении производственных,  бытовых и других отходов. Загрязнение питьевой воды сказывается на здоровье населения,  увеличивается заболеваемость.

В ряде районов по-прежнему не уделяется должного внимания осуществлению комплекса агрохимических, лесомелиоративных, гидротехнических мероприятий,  допускается свалка хозбытового мусора и складирование навоза в водоохранных зонах.

В долинах рек Карачаево-Черкесской Республики интенсивно проявлены процессы боковой речной эрозии, обусловленной сезонным паводковым периодом режима рек. Основные участки эрозионных размывов берегов рек выявлены работами в рамках мониторинга экзогенных процессов, проведенных в предыдущие годы. Наиболее четко боковая эрозия проявлена на расширенных и выположенных участках речных долин – в плоских днищах ледниковых трогов при пересечении Северо-Юрской депрессии и в зоне предгорий, где реки аккумулируют материал и блуждают по широким долинам.

Высокая техногенная нагрузка на поверхностные водные объекты существует в зоне действия ЗАО «Урупский ГОК», река Уруп загрязнена как стоками горнодобывающего производства непосредственно, так и дополнительным переносом загрязняющих веществ с водосборных площадей. В процессе ранее проведенных работ по геоэкологическому картированию выявлены участки опасные по степени загрязнения донных отложений реки.

Сточные воды с промплощадки Урупского рудника ЗАО «Урупский ГОК» содержат большое количество сульфатов, кальция, хлоридов, магния, т.е. относятся к сильноминерализованным водам. Следует отметить присутствие в сточных водах ионов цинка. Сброс сточных вод подобного качества оказывает отрицательное влияние на водный объект (р. Уруп).

Степень загрязнения р. Уруп опасная, т.к. загрязнителями являются тяжелые металлы. Интенсивность загрязнения объясняется привносом загрязняющих веществ поверхностными водами, которые являются основным источником питания подземных вод.

Неблагоприятная ситуация в геоэкологическом отношении складывается в пределах Эркен-Шахарского промышленного района, где сконцентрированы предприятия  переработки сельскохозяйственной продукции. Существующие поля фильтрации Эркен-Шахарского сахарного завода являются основным источником загрязнения грунтовых вод, непосредственная разгрузка которых происходит в реку Кубань.

На территории Прикубанского муниципального района, где проходит трасса Большого Ставропольского канала и сосредоточены гидротехнические сооружения, создалась неблагоприятная геоэкологическая обстановка, связанная с деградацией почвенного покрова за счет подтопления больших площадей сельскохозяйственных угодий грунтовыми водами.

2.4. Оценка состояния подземных вод

Общие прогнозные ресурсы переуглубленных горных речных долин Кубани, Теберды, Аксаута, Марухи, Бол. Зеленчука и Бол. Лабы составляют 2,5 млн.м3/сутки.    Учитывая, что все эти участки располагаются в исключительно благоприятных условиях: большинство месторождений расположены в неурбанизированных речных долинах (и организация зон санитарной охраны не вызовет там никаких трудностей), высокие дебиты скважин и неглубокое залегание подземных вод, и главное, абсолютные высоты месторождений (свыше 1 км выше уровня моря) позволяют организовать самотечную подачу питьевой воды в безводные районы Ставропольского края (бассейн р.Кубани вблизи Невинномысска, Ставропольское поднятие с городами Ставрополь, Благодарное, Ипатово и др), юга Ростовской области и западной части Калмыкии. За счет упомянутых выше запасов разработана схема водоснабжения указанных районов (государственным проектно-изыскательским институтом «Ростовский Водоканал» в 1990 г.), где показана ее высокая перспективность, обусловленная небольшими расстояниями между  всеми объектами водоснабжения, отсутствием утечек при подаче воды в трубах (и негативных последствий от этого) и возможностью организации электроснабжения водозаборов за счет работы специальных электростанций, снижающих большие перепады давления в водоводах. Если эта проблема осуществиться, то республика получит главную финансово выгодную и экологически чистую добывающую отрасль.

В Карачаево-Черкесской Республике по состоянию на 01.01.2016 г. учтено 46  месторождений подземных вод, прошедших государственную экспертизу: в том числе 33 – пресных (питьевых и технических), 11 – минеральных и 2 - термальных. Количество запасов подземных вод, прошедших государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, следующее:

пресные воды – всего – 93,818 тыс.м3/сутки, в том числе по категориям: В – 10,888,    С1 – 47,53, С2 – 35,4 тыс.м3/сутки;

минеральные воды – всего – 4,098 тыс.м3/сутки, в том числе по категориям: В – 2,331,   С1 – 1,377, С2 – 0,39 и прогнозные ресурсы – 1,82 тыс.м.3/сутки.

По состоянию на 01.01.2016 года балансом запасов полезных ископаемых учтено 2 месторождения теплоэнергетических вод, запасы которых следующее:

термальные воды – всего – 2,088 тыс.м3/сут, в том числе по категориям: В – 1,738,    С1 – 0,35 тыс.м3/сутки.

Апробированные в ЦКЗ РАО Газпром запасы теплоэнергетических вод по категории С2 составляют 17,0 тыс.м3/сутки.

Все участки расположены в горной малонаселенной части, где практически отсутствуют источники загрязнения, либо в заповедниках, где хозяйственная деятельность строго регламентирована. По химическому составу воды, в основном, гидрокарбонатные магниево-кальциевые, реже гидрокарбонатные натриево-кальциевые и кальциево-натриевые, пресные с содержанием сухого остатка 0,1-0,4 г/дм3. Подземные воды по всем гидрохимическим микроэлементам и органолептическим показателям соответствуют регламенту ГОСТа для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

В 2015 году за счет средств недропользователей на 10 участках пресных подземных вод велись геологоразведочные работы. Ожидаемый прирост запасов составляет 1,25 тыс. м3/сутки.

Из 33 месторождений пресных подземных вод эксплуатируются 25, а из 11 месторождений минеральных вод – 5. Все месторождения теплоэнергетических вод эксплуатируются.

Эксплуатация месторождений и участков минеральных и теплоэнергетических вод производится на участках недр, прошедших государственную экспертизу запасов полезных ископаемых.

В 2015 году на территории Карачаево-Черкесской Республики всего добыто пресной подземной воды – 4751,65 тыс.3/год (13,02 тыс.м3/сутки), в том числе:

 - для питьевого водоснабжения населения – 478,96 тыс.м3/год, из них на месторождениях, прошедших государственную экспертизу запасов – 210,96 тыс.м3/год;

 - для технологического обеспечения объектов промышленности – 2706,32 тыс.м3/год, из них на месторождениях, прошедших государственную экспертизу запасов – 217,78 тыс.м3/год;

 - для орошения земель – 635,86 тыс.м3/год, из них на месторождениях, прошедших государственную экспертизу запасов – 628,86 тыс.м3/год;

 - шахтные и дренажные воды для сброса – 360,0 тыс.м3/год;

 - пресные воды на промышленный розлив – 570,5 тыс.м3/год, из них на месторождениях, прошедших государственную экспертизу – 570,5 тыс.м3/год.

Подземной минеральной воды в 2015 году добыто 47,52 тыс. м3/год, из них для бальнеолечения 1,79 тыс.м3/год. Добыто на месторождениях, прошедших государственную экспертизу.

В 2015 году теплоэнергетических вод добыто 170,82 тыс.м3/год. Добыто на месторождениях, прошедших государственную экспертизу.

2.5. Оценка и состояние гидротехнических сооружений

На территории Карачаево-Черкесской Республики расположены следующие крупные водохозяйственные системы:

1. Большой Ставропольский канал (Головной гидроузел, магистральный канал, Кубанское водохранилище).

2. Водно-энергетический комплекс - Зеленчукская ГЭС (Марухское подпорное водохранилище, Аксаутское подпорное водохранилище, бассейн суточного регулирования, водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук).

3. Регулирующее водохранилище на реке Эшкакон.

4. В Урупском районе КЧР находится хвостохранилище Урупского горно-обогатительного комбината.

 

Перечень наиболее крупных гидротехнических сооружений,

расположенных на территории республики

 

пп

Водохозяйственный объект, ГТС

Год ввода в эксплуатацию

Ведомственная принадлежность

1.

Большой Ставропольский канал. (БСК-1)

р. Кубань, Головной гидроузел БСК.

1962-

1970 г.г.

Минсельхоз РФ, Департамент мелиорации и технического обеспечения

2.

Большой Ставропольский канал. (БСК-1) водохранилище «Кубанское»

1968 г.

Филиал ОАО «РусГидро» - «Каскад Кубанских ГЭС»

3.

Водно-энергетический комплекс Зеленчукская ГЭС

Подпорное водохранилище на р. Маруха

2002 г.

Филиал ОАО «РусГидро» - «Карачаево-Черкесский филиал»

4.

Водно-энергетический комплекс Зеленчукская ГЭС

Подпорное водохранилище на р. Аксаут

1999 г.

Филиал ОАО «РусГидро» - «Карачаево-Черкесский филиал»

5.

Водно-энергетический комплекс Зеленчукская ГЭС

Бассейн суточного регулирования

1999 г.

Филиал ОАО «РусГидро» - «Карачаево-Черкесский филиал»

6.

Водно-энергетический комплекс Зеленчукская ГЭС

Водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук

2006 г.

Филиал ОАО «РусГидро» - «Карачаево-Черкесский филиал»

7.

Регулирующее водохранилище на реке Эшкакон

1989 г.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края, филиал ГУП «Ставрополькрайводоканал»

8.

Хвостохранилище Урупского горно-обогатительного комбината

1987 г.

ЗАО «Урупский ГОК»

 


3 .ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Одой из серьезных экологических проблем республики остается проблема хранения, переработки, утилизации и обезвреживания твердых коммунальных отходов (ТКО), ликвидация накопленного экологического ущерба.

Количество образующихся в год отходов производства и потребления в республике, идущих на захоронение на собственных объектах и передаваемых для захоронения составляет порядка 527 тыс. тонн.

В республике эксплуатируется 2 полигона твердых коммунальных отходов (ТКО) в Усть-Джегутинском районе.

Полигон ТКО МУП ЖКХ г. Усть-Джегута заполнен на 67%. Полигон ТКО ООО «Чистый город» заполнен на 7%. Полигон ТКО САО «САХ» г. Черкесск закрыт. Планируется строительство нового полигона ТКО для г. Черкесска.

Возить отходы с удаленных населенных пунктов на эти полигоны не рентабельно. Самые удаленные населенные пункты Зеленчукского и Урупского районов находятся на расстоянии порядка 200 км от г. Черкесска и г. Усть-Джегуты.

В 10 районах республики отсутствуют полигоны ТКО. Складирование бытовых отходов осуществляется на санкционированных и несанкционированных свалках, не отвечающих санитарным и экологическим нормам.

В большинстве населенных пунктов республики администрациями поселений не решены вопросы сбора и транспортировки отходов, отсутствуют контейнеры, транспорт для их вывоза. В случае наличия системы сбора ТКО количество контейнеров и периодичность их вывоза явно не достаточны. Зачастую отсутствуют огороженные контейнерные площадки. Площадок для сбора крупногабаритного мусора вообще нет. Раздельный сбор мусора отсутствует, нет оборудования для селективного сбора отходов на контейнерных площадках. Сбор биологических отходов (трупы домашних животных) специально не осуществляется. Не решен вопрос размещения строительных отходов и отходов от разборки зданий и сооружений. Крупногабаритный и строительный мусор собирается на тех же контейнерных площадках. Сбор ТКО, производимых учреждениями и организациями, осуществляется в основном самими организациями. Крупные и средние организации имеют предоставленные им специализированной организацией контейнеры и договоры с соответствующей организацией на вывоз отходов. Управляющие компании, которые отвечают за вывоз бытовых отходов, наряду со специализированными организациями, не справляются со своей задачей по вывозу мусора.

Из-за нехватки полигонов для размещения ТКО часть данных отходов размещается в местах временного складирования ТКО, организованными органами местного самоуправления, другая часть – на стихийно образованных свалках, в поймах рек, на окраинах населенных пунктов.

Администрациями сельских поселений республики организованы места для временного складирования (накопления) ТКО. Отведение данных земельных участков под площадки оформлены соответствующими постановлениями (решениями) глав администраций.

Проблема утилизации промышленных отходов в республике остро не стоит. Вопросами утилизации занимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица на коммерческой основе.

Показатели образования отходов в Карачаево-Черкесской Республике и обращения с ними представлены в таблицах 3.1 - 3.4.

Таблица 3.1

Образование отходов и обращение с ними в 2014 году

 

Показатели

Ед. изм.

Всего

Класс опасности

I

II

III

IV

V

Объем образования отходов производства и потребления

млн. т

0,926

0,000005

0,000015

0,113

0,024

0,788

Количество использованных и обезвреженных отходов

млн. т

0,678

0

0,000001

0,115

0,237

0,326

Количество захороненных отходов

млн. т

0,527

0

0

0

0,075

0,452

Количество переданных на хранение отходов

млн. т

0,000003

0

0,000002

0,000001

0

0

 

 

Таблица 3.2

Перечень предприятий – основных источников образования отходов

Наименование предприятия

Ед. изм.

Объем образования отходов

2014 г.

2015 г.

ЗАО «Урупский ГОК»

млн. т

0,454

0,447

ОАО «КЧ сахарный завод»

млн. т

0,147

нет данных

ЗАО «Кавказцемент»

млн. т

0,116

0,107

ЗАО «Известняк»

млн. т

0,012

0,012

ЗАО «Недра»

млн. т

0,062

0,056

ГУП г. Москва Агрокомбинат «Южный»

млн. т

0,062

0,062

ФГУ ДЭП № 163

млн. т

0,022

0,025

ОАО «Хабезский гипсовый завод»

млн. т

0,002

нет данных

ОАО «Племрепродуктор Зеленчукский»

млн. т

0,001

0,001

 

 

Таблица 3.3

 

Показатели образования твердых коммунальных отходов

Год

Ед. изм.

Объем образования твердых коммунальных отходов

2014

млн. тонн

0,073

 

 

Таблица 3.4

Прочие показатели

Показатели

Ед. изм.

Показатели за 2014 год

Показатели за 2015 год

Общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, в которых образуются отходы

шт.

1140

761

Количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, для которых установлены нормативы образования и лимиты размещения отходов

шт.

311

280

Количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, которые не превысили годовые нормативы образования отходов

шт.

274

194

 

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 01.08.2012 г. №Пр-2138 и Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № ДМ-П9-4996 муниципальными районами и городскими образованиями республики в 2012 году разработаны и утверждены Стратегии обращения с ТКО на период до 2020 года.

В рамках принятых стратегий предусматривается создание эффективной системы управления в области обращения с отходами, организация раздельного сбора отходов, создание предприятий по переработке отходов, разработка генеральных схем очистки территорий.

В 2015 году по реализации Стратегий обращения с твердыми коммунальными отходами на территории республики выполнены следующие мероприятия:

  - приняты постановления о закреплении территории по санитарной очистке и благоустройству за организациями, учреждениями и предприятиями всех форм собственности;

   - еженедельно проводятся дни санитарной очистки территорий от ТКО;

- сельскими поселениями заключены договора с управляющими компаниями по вывозу отходов от населения и с площадок временного накопления отходов;

   - организациями и учреждениями заключены договора на вывоз ТКО;

 - осуществляется надзор за сбором биологических отходов (трупов животных) в отведенных для этих целей местах;

   - ведется агитационно-разъяснительная работа с населением на собраниях, дворовых обходах и через средства массовой информации в области обращения с ТКО;

   - в административных муниципальных образованиях республики выделены земельные участки для временного хранения ТКО;

   - принимаются меры по ликвидации несанкционированных свалок ТКО;

Однако в связи с ограниченностью финансовых средств администрации муниципальных образований не смогли в полой мере реализовывать мероприятия, включенные в Стратегию в области обращения с отходами на 2015 год.

В целях улучшения санитарно-экологической обстановки в Карачаево-Черкесской Республике Правительством Карачаево-Черкесской Республики было принято постановление от 24.03.2015 № 23 «О мерах по улучшению санитарно-экологической обстановки и проведении субботника на территории Карачаево-Черкесской Республики».

В соответствии с данным постановлением на территории республики с 1 апреля по 30 апреля 2015 года проводился месячник по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов, а также 25 апреля 2015 года был проведен субботник по уборке, благоустройству и санитарной очистке городов и населенных пунктов.

Особое внимание было уделено уборке и очистке водоохранных зон, зон культурно-массового отдыха, территориям вдоль автодорог и съездам к водным объектам.

В проведении субботника было задействовано 20697 человек. В результате очищена от мусора территория площадью 399,9 га, вывезено мусора – 410,22 тонн, ликвидировано несанкционированных свалок – 109 шт.

В поддержку инициативы Общероссийского экологического общественного движения «Зеленая Россия» по всероссийскому проекту «Лес Победы» и в соответствии с постановлением президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 07.07.2015 № 63 «О проведении 29 августа 2015 года субботника на территории Карачаево-Черкесской Республики» 29 августа 2015 года на территории республики был проведен субботник.

Особое внимание уделено уборке и очистке памятных посадок посвященных Дню Победы, в том числе:

 - «40 лет Победы» около с. Важное (урочище Нарзан);

 - «55 лет Победы» на выезде из ст. Зеленчукской в сторону ст. Сторожевой;

 - «65 лет Победы» на выезде из ст. Зеленчукской в сторону г. Черкесска;

 - «70 лет Победы» с правой стороны автодороги Черкесск-Пятигорск на выезде из                 г. Черкесска.

Также защитным лесополосам, водоохранным зонам, территориям вдоль автодорог и съездам к водным объектам.

В субботнике приняли участие 27191 человек, очищена от мусора территория общей площадью 366,3 га, вывезено мусора – 970,1 тонн, ликвидировано несанкционированных свалок - 225 шт.

 

 

 

4. ПОЧВЫ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

ПОЧВЫ

Формирование и распределение почв в горных районах подчинено закону вертикальной зональности. Почвенные зоны подобно равнинным располагаются в виде поясов. По мере подъема в горы предкавказские черноземы сменяются предгорными и горными черноземами, далее следуют горнолесные бурые, горнолесные подзолистые, горно-долинные аллювиальные дерновые кислые, горно-луговые, горно-долинные аллювиальные луговые кислые и горно-долинные аллювиальные лугово-болотные почвы.

Почвообразующие породы в КЧР имеют свою специфику. Между рельефом местности и характером поверхностных отложений существует взаимосвязь. По мере поднятия местности наблюдается закономерная последовательность в смене почвообразующих пород.

Более пониженная предгорная часть сложена глинами, мергелями, горная часть – делювием, элювием коренных пород. На высоких безлесных участках предгорий (Скалистый хребет и др.), занятых травянистой растительностью, образуются горные черноземы. Мощность гумусового горизонта горных черноземов составляет до 50 см. В данном горизонте встречается много щебня, он имеет интенсивный черный цвет, так как содержит до 12 - 14 % перегноя. В горном районе на высоте 1500 - 2000 метров над уровнем моря под пологом хвойных и смешанных лесов расположены бурые горнолесные почвы. Они имеют бурую окраску, ореховую структуру и значительную каменистость гумусового горизонта мощностью 10 - 30 см. Бурые горнолесные почвы напоминают почвы подзолистой лесной зоны. Свыше 2000 метров над уровнем моря развиты горно-луговые почвы. Они имеют еще меньшую мощность гумусового слоя (12 - 15 см), буровато - коричневую окраску и большую каменистость. Субальпийские и альпийские луга, развитые на горно-луговых почвах, являются хорошим пастбищем для скота.

В равнинной зоне Карачаево-Черкесской Республики, где значительный процент распаханных земель, и сосредоточены основные посевы сельскохозяйственных культур, – образуется зона повышенной активности ветра. В период с марта до апреля, когда еще почва не покрыта устойчивой растительностью, поверхностный слой пашни в хозяйствах, расположенных в этом «ветровом коридоре», выдувается сильными и продолжительными ветрами (от 2 до 10 сантиметров слоя пашни).

Состояние земельных ресурсов

Учет показателей плодородия почв в Карачаево-Черкесии более 45 лет ведет ФГБУ «Центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский», который с 1964 года с периодичностью 4-5 лет проводит агрохимические изыскания, выполняет анализы на содержание макроэлементов, микроэлементов, тяжелых металлов, радионуклидов, кислотности почв, остаточного количества пестицидов и другие.

В настоящее время общая площадь сельскохозяйственных угодий в республике составляет 603,06 тыс. га. Из них 145,31 тыс. га – пашня, 3,82 тыс. га – залежь, 136,93 тыс. га – сенокосы и 314,49 тыс. га – пастбища.

Пахотные земли республики представлены следующим основными типами и подтипами почв: черноземы типичные 53,42 тыс. га (38,6%), черноземы обыкновенные 43,73 тыс. га (31,6%), черноземы горные 16,77 тыс. га (12,1%), лугово-черноземные почвы 4,48 тыс. га (3,2%).

Самыми лучшими почвами республики являются черноземы типичные. Они расположены в лесостепной подзоне и охватывают северную часть Карачаево-Черкесской Республики (Прикубанский, Хабезский и Адыге-Хабльский районы). Основными почвообразующими породами почв подзоны являются лессовидные тяжелые суглинки с высокой карбонатностью. Мощность их колеблется от 0,1 до 5 м и глубже. Типичные черноземы характеризуются большой мощностью перегнойных горизонтов, отличаются интенсивной гумусовой окраской.

Обыкновенные черноземы относятся к почвам высокого потенциального плодородия, хотя уступают в этом отношении черноземам типичным. Обыкновенные черноземы преобладают в основном на пашне Адыге-Хабльского района – 21,18 тыс. га (72,4%) и пашне Прикубанского района – 14,4 тыс. га (31,6%). При большой мощности гумусового слоя, для обыкновенного чернозема характерно относительно невысокое содержание гумуса, благодаря чему они относятся к малогумусным и среднегумусным.

Горные черноземы залегают в районах с высотными отметками над уровнем моря от 1000 до 1500 м:

 - в Урупском районе – 2,6 тыс. га пашни (100%)

 - в Усть-Джегутинском – 4,1 тыс. га (34,95%)

 - в Зеленчукском районе – 5,0 тыс. га (25,2%)

 - в Малокарачаевском районе – 1,5 тыс. га (22,9%)

Особенностью горных черноземов являются укороченность почвенного профиля, большая гумусированность и сильная скелетность глубоких горизонтов. Неровный рельеф и обилие осадков являются причиной интенсивной эрозии почв.

В равнинной зоне Карачаево-Черкесской республики, где осуществлена большая распашка земель и сосредоточены основные посевы сельскохозяйственных культур – образуется зона повышенной активности ветра (зона «Армавирского коридора»), которая пересекает равнинную часть республики с востока на запад. В период с марта по апрель, когда почва еще не покрыта устойчивой растительностью, поверхностный слой пашни от 2 до 10 см, выдувается сильными и продолжительными ветрами. Также, наряду с ветровой эрозией, имеет место водная эрозия. Особенно подвержены подтоплению площади пашни Прикубанского района, в зоне Кубанского водохранилища и Соленого озера. По Карачаево-Черкесской республике выявлены достаточно большие площади, подверженные водной и ветровой эрозии.

Подтопление – подъем уровня грунтовых вод, связанный с хозяйственной деятельностью человека, в данном случае создание крупного водохранилища и Большого Ставропольского канала (БСК). При подтоплении нередко заболачиваются и засоляются почвы, снижается продуктивность пашни, лугов, лесов. Значительное увеличение подтопленных площадей происходит в годы с большим количеством атмосферных осадков.

Защита почв от эрозии включает систему следующих мероприятий: организационно – хозяйственные, агротехнические, лесомелиоративные и гидротехнические. В их составе имеются профилактические мероприятия, а также непосредственно направленные на устранение эрозии там, где она получила развитие.

Организационно-хозяйственные мероприятия предусматривают составление плана (проекта) противоэрозионных мероприятий и разработку мер, обеспечивающих его выполнение. План составляют с учетом категорий земель в зависимости от рельефа, эродированности почв и необходимости в защите от эрозии.

Агротехнические мероприятия включают использование многолетних трав, занятых паров, комплекс приемов по защитной обработке почв (минимализация обработки, глубокое рыхление без оборота пласта, обработка поперек склонов, контурная обработка); полосное размещение сельскохозяйственных культур на эрозионно опасных землях; регулирование стока дождевых и талых вод (щелевание и кротование, прерывистое бороздование, лункование, полосное зачернение снега); накопление и сохранение влаги в почвах (ранневесеннее боронование, мульчирующая стержневая обработка, оструктуирование почв); способы посева и посадки сельскохозяйственных культур (расположение рядков поперек склона, перекрестный сев зерновых культур); применение органических и минеральных удобрений (при этом создается мощный растительный покров, защищающий почву от эрозии). В борьбе с дефляцией наиболее эффективны агроприемы, направленные на накопление и сохранение влаги в почве и обеспечение постоянной защиты ее поверхности растительным покровом от выдувания.

Для защиты территорий от подтопления применяют горизонтальный, вертикальный и комбинированный дренаж, который для перехвата фильтрационных вод располагают вдоль берега водохранилища. Необходимым элементом осушительной сети являются береговые ловчие дрены. Их располагают на расстоянии 200-400 м от уреза воды в водохранилище. В тяжелых грунтах при отсутствии проницаемых прослоек дренаж не требуется.

Что касается зоны Кубанского водохранилища и Соленого озера; в 70-80-ых годах прошлого столетия отводные канавы и другие дренажные сооружения вокруг этих искусственных водоемов обследовались соответствующими инстанциями на предмет засорения, зарастания, заиливания и т.д. После чего предпринимались необходимые меры для очистки этих сооружений.

В задачу Центра Агрохимической Службы «Карачаево-Черкесский» входит учет состояния агрохимических показателей плодородия пахотных земель. По текущему плану Прикубанский район и соответственно проблемные сельскохозяйственные угодья вокруг водохранилища обследованы в 2015 году. Однако выявление степени засоления этих участков с дальнейшими рекомендациями по их возможному использованию требует дополнительного финансирования, так как должны быть использованы более затратные методики для исполнения всех необходимых работ. Также необходимо составление почвенных карт на основании диагностики эродированных участков с выделением контуров разной степени засоления или смытости. Эти материалы – основа для разработки комплекса мероприятий по борьбе с водной эрозией.

Следует добавить, что 8,8 тыс. га интерзональных почв, сформированных на солонцеватых и солонцовых комплексах, требуют гипсования, свыше 12 тыс. га пахотных земель засолено, 7,3 тыс. га заболочены. Около 66 тыс. га или 35% от общей площади пахотных земель затронуты эрозийными процессами различной степени интенсивности.

Основной защитой от ветровой эрозии на пашне Прикубанского и др. районов являются лесополосы, которые должны состоять из трех ярусов насаждений, чтобы воздушные потоки рассеивались, не выдувая при этом почву и не принося вред посевам. В настоящее же время практически все лесополосы либо заросли, не давая ветрам проходить сквозь растения, либо высохли и исчезли под натиском времени, т.к. подсадкой никто не занимается. Поэтому в первом случае ветер, натыкаясь на преграду «перепрыгивает» через густые посадки и волной обрушивается на почву, с силой выдувая плодородный слой. Во втором – просто беспрепятственно выносит и высушивает землю.

Одиннадцатый цикл обследования, включающий все хозяйства Прикубанского района показал, что содержание подвижного фосфора на пашне выросло к уровню предыдущего цикла и составило 29,4 мг/кг почвы, при оптимальном содержании 45,0-60,0 мг/кг почвы. При этом 16,84 тыс. га пашни или 34,4% относятся к группе с низким содержанием фосфора, 9,2 тыс. га или 15% пашни характеризуется высоким содержанием P2O5. По видимому рост средних агрохимических показателей в почве обусловлен деятельностью агропредприятия «ООО Хаммер» которое наращивает внесение удобрений на отдельно взятых полях Прикубанского района. Однако все еще очевидно, что для выращивания зерновых колосовых усредненный показатель содержания активного фосфора в почвах района средне достаточен, но для более требовательных к почвенному плодородию технических культур недопустимо мал. Оптимального содержания фосфора в почве можно достичь при ежегодном использовании 30 кг д.в. фосфорных удобрений через 6 лет, при внесении 60 кг за 4 года, при внесении 90-120 кг уже через два года. Даже невысокими дозами фосфорных удобрений, по 30-40 кг/га, но при систематическом их внесении в севообороте, можно поддерживать не только высокую продуктивность растений, но и благополучный режим фосфатов в почве. При использовании более высоких доз можно повысить плодородие в более глубоких слоях почвы, расширяя тем самым возможности потребления этого элемента при пересыхании верхних слоёв почвы.

Обеспеченность почв обменным калием пахотных земель средне достаточна и составляет на данном этапе обследования 351 мг/кг почвы, что значительно превышает аналогичные показатели прошлого обследования. Оптимальная норма обменного калия – 350-400 мг/кг почвы.

Установлено, что дефицит калия приводит к ухудшению качества сельскохозяйственной продукции и к снижению урожаев. 34% пашни содержит достаточно высокое количество калия, остальная пашня характеризуется низким (8%) и средним (58%) его содержанием. Необходимо внесение комплексных удобрений, фосфорных и калийных в полной мере с осени под зяблевую вспашку.

Отсутствие полновесного внесения органических удобрений привело к снижению содержания гумуса. Потеря гуминового вещества в почвах района за весь период исследований составила 1,3%. Известно, что потеря гумуса всего лишь на 0,1% ведет к существенным потерям урожайности сельскохозяйственных культур. Результаты агрохимического обследования показывают, что с 1979 года до настоящего времени содержание гумуса упало с 6,2% до 5,0%. В данное время всего лишь 3 тыс. га пашни Прикубанского района характеризуются высоким содержанием гумуса. Классическая норма содержания гумуса в почвах пашни должна составлять 6-7%. Для сохранения запасов гумуса, его качественного состава, оптимизации питательного режима почвы и стабилизации продуктивности сельскохозяйственных культур необходимо сохранение научно-обоснованных севооборотов, введение многолетних бобовых трав, как источника биологического азота, внесение на гектар севооборотной площади минеральных удобрений в среднем NPK45, обеспечивающих равномерное поступление в почву органического вещества корневых и пожнивных остатков, а также применение не менее 12 т/га навоза.

Доля кислых почв, нуждающихся в химической мелиорации – известковании составляет 0,98 тыс. га или 2% пахотных угодий. Для известкования лучше использовать известняковую муку тонкого помола. Чем тоньше помол, тем лучше частицы извести перемешиваются с почвой, быстрее и эффективнее снижается её кислотность.

Содержание кальция и магния на всех видах угодий повышенное и высокое, что подтверждает наличие карбонатов в подстилающей поверхности и почвенных горизонтах.

Обеспеченность почв подвижной серой средняя, около 6,7 мг/кг почвы, при оптимуме 12 мг/кг почвы. Недостаток подвижной серы неблагоприятен для выращивания бобовых культур, капусты, кукурузы, подсолнечника. Применение азотно-фосфорных и серосодержащих удобрений в основное внесение и последующие подкормки на основании агрохимического анализа значительно повысят урожайность этих сельскохозяйственных культур.

Кроме того, обнаружено низкое содержание микроэлементов на пашне: по цинку – 48,3 тыс. га (99,7%); марганцу – 36,5 тыс. га (74%); меди – 40 тыс. га (82%), кобальту – 34 тыс. га (70%). Микроудобрения обычно вносят с семенами, опудривая или опрыскивая их слабыми растворами микроэлементов перед посевом, или при некорневых подкормках, обрабатывая растения во время вегетации. Некоторые удобрения вносят в почву.

Продолжающееся длительный период падение плодородия почв несколько замедлилось, что связано, в основном, с возобновлением агрохимических мероприятий крупным землепользователем – ООО «Хаммер». Главная задача, для улучшения сложившейся ситуации в сельскохозяйственных предприятиях – восстановление плодородия почв путем проведения работ, направленных на повышение содержания питательных веществ на пашне.

Объем применения минеральных удобрений в 2015 году вырос и составил 8313,1 тонн в физическом весе, однако процент роста остается на незначительном уровне. Внесение же органических удобрений, фактически прекращено.

Состояние пашни обследованного также в 2015 году Урупского района можно назвать удручающим. Агрохимические показатели, такие как подвижный фосфор и обменный калий перешли из категории среднего содержания в категорию низких значений этих элементов. Отмечено увеличение содержания гумуса с 3,7% до 4,1% возможно из-за наличия неиспользуемой пашни. Около 0,9 тыс. га пахотных угодий Урупского района должны быть химически мелиорированными. Объем минеральных удобрений, применяемых в 2015 году в районе составил 21 тонну в физическом весе.

Комплексный анализ состояния почвенного покрова республики и свойств почв показал тенденцию тотальной деградации почв, снижения плодородных характеристик – ухудшение агрофизических свойств, дегумификацию, отрицательные балансы элементов питания.

За период наблюдений с 1992 года по настоящее время положение с плодородием почв Карачаево-Черкесии ухудшается, хотя и в предшествующий период состояние пашни в целом нельзя было признать даже удовлетворительным. Имеют место процессы «выпахивания» – обесструктуривание, переуплотнение, почвоутомление в результате использования почв при низком поступлении источников гумуса (органических удобрений и послеуборочных остатков) в течение ряда лет. Минеральные удобрения применяются сейчас недостаточно, органические, ввиду проблем в животноводстве, не используется вовсе.

Содержание гумуса, одного из основных показателей плодородия за 30 лет сократилось на 1,4% (таблица 4.1). Отрицательный баланс гумуса наблюдается фактически во всех хозяйствах и районах республики, а его снижение даже на 0,1% сопровождается потерей урожайности на 0,8-1,2 центнера условных зерновых единиц.

По состоянию на первое января 2016 года (начало двенадцатого цикла обследования) площадь обследованной пашни составила 138,6 тыс.га. Средневзвешенное содержание гумуса в почвах республики составляет 4,5%. Пока эта цифра стабильна на протяжении трех последних циклов обследования, однако варьирование содержания гумуса по районам республики достаточно значительное. Так в Карачаевском, Хабезском районах количество гуминовых веществ на пахотных землях составляет 4,3%, что гораздо ниже среднего содержания по республике.

В последние годы также вследствие резкого сокращения объёмов применения органических и минеральных удобрений наметилась неблагоприятная тенденция снижения содержания обменного калия и подвижного фосфора. Способность почвы восстанавливать эти элементы за счет потенциальных запасов сохраняется в течение 2-3 лет. Но лимит восстановления был исчерпан 20 лет назад. В настоящее время калия и фосфора в почвах Карачаево-Черкесии на уровне начала семидесятых годов прошлого столетия. Средневзвешенное содержание подвижного фосфора на пашне КЧР составляет на данный момент 26 мг/кг почвы, обменного калия – 291 мг/кг почвы.

Таким образом, агрохимические исследования последних лет показывают устойчивую тенденцию снижения общего плодородия даже в достаточно благополучных сельскохозяйственных предприятиях. Эти хозяйства обладают наиболее высокоплодородными почвами, тем не менее, большая производственная нагрузка на эти земли сопровождается обвальным сокращением высокоплодородных почв и их переходом в низшие категории.

Недостаточно восполняется в почве органическое вещество. По гумусу уменьшение площадей с высоким его содержанием за 25 лет составило 13%, по подвижному фосфору – снизились на треть.

Вызывает тревогу динамичное увеличение доли кислых почв. По данным Федерального государственного бюджетного учреждения (ФГБУ) «Центр агрохимической службы (ЦАС) «Карачаево-Черкесский», с 2000 года площадь кислых почв на пашне варьирует от 23 до 16 тыс. га.

Площади кислых почв на сенокосах и пастбищах составляет на данный момент 38 и 62 тыс. га соответственно. Гумус на сенокосах и пастбищах имеет оптимальные значения – 4,5-4,9, фосфор и калий – низкие.

Вся обследованная площадь сельскохозяйственных угодий на содержание валовых и подвижных форм тяжелых металлов в почве, является безопасной для возделывания любых сельскохозяйственных культур.

В последние годы в Карачаево-Черкесии, более или менее высокие урожаи были получены за счет стабилизации внесения удобрений, которые должны создать достаточно солидный запас питательных веществ в почве. В настоящее время этот запас пополняется недостаточно и разово, происходит только его использование, что ведет к истощению почвы. Если положение не изменится, то рано или поздно наступит момент, когда содержание питательных веществ опустится до недопустимо низкого уровня.

Внедрение в ФГБУ ЦАС «Карачаево-Черкесский» информационных технологий значительно расширяет возможности картографии применительно к таким сложным системным объектам, как сельскохозяйственное поле. ГИС-технологии при почвенно-агрохимическом обследовании позволяют более детально анализировать состояние почвенного плодородия каждого сельскохозяйственного объекта, составляя при этом почвенные паспорта земельных участков, давая возможность их точной государственной оценке, тем самым снижая информационный риск для потенциальных инвесторов (например, недооценка инвесторами проблем, связанных с качеством почв).

В результате повышается информированность участников рынка, а сопутствующие экологические риски при инвестировании могут быть выявлены на самых ранних этапах, что в итоге поможет тем же фермерам правильно распорядиться своими земельными ресурсами.

Роль агрохимической службы в выполнении задач поставленных государством, обеспечить мониторинг плодородия почв, выявить все негативные процессы происходящие в земледелии, создать информационный ресурс и обеспечить принятие современных и результативных мер в деле сохранения плодородия почв и увеличения урожайности сельскохозяйственных культур.

Средневзвешенное содержание подвижного фосфора и обменного калия на пашне республики приведены в таблицах 4.2 и 4.3.

 

 

 

 

 

 

Таблица 4.1

Среднее содержание гумуса на пашне республики по циклам агрохимического обследования

№ п/п

Наименование районов

Среднее содержание гумуса в %

Циклы и годы обследования

II

1971-1975

III 1976-1980

IV 1981-1984

V

1986-1989

VI 1989-1994

VII 1992-1999

VIII 1998-2003

IX

2003-

2007

X

2008-2011

XI

2012-2015

1

Адыге-Хабльский

5,9

6,0

5,6

4,7

4,6

4,8

4,6

4,7

4,9

4,6

2

Зеленчукский

5,4

5,5

5,1

5,2

4,8

4,5

4,4

4,4

4,3

4,5

3

Карачаевский

-

7,0

5,1

5,0

4,8

5,0

4,6

4,7

4,3

-

4

Малокарачаевский

7,2

6,5

6,0

5,9

5,5

5,0

5,2

5,2

5,0

5,1

5

Прикубанский

5,5

6,2

5,7

5,8

5,6

5,3

5,1

4,8

4,8

5,0

6

Усть-Джегутинский

6,0

6,7

5,9

4,6

4,8

4,2

4,1

3,9

4,0

4,1

7

Урупский

6,6

6,7

5,1

5,5

4,5

4,0

4,6

4,6

3,7

4,1

8

Хабезский

6,8

5,8

6,6

5,3

5,1

5,1

4,9

4,5

4,6

4,3

9

ГУП «Союз»

-

6,0

4,5

4,1

4,5

5,0

4,3

4,9

4,9

-

По республике

5,9

6,0

5,8

5,3

5,2

4,9

4,8

4,6

4,6

4,5

 

 

Таблица 4.2

Среднее содержание подвижного фосфора на пашне республики по циклам агрохимического обследования

№ п/п

Наименование районов

Среднее содержание P2О5 в мг/кг почвы

Циклы и годы обследования

I     1966-1970

II 1971-1975

III 1976-1980

IV 1981-1984

V 1986-1989

VI 1989-1994

VII 1992-1997

VIII 1998-2003

IX

2003-

2007

X

2008-2011

XI

2011-2014

1

Адыге-Хабльский

14,7

20,8

29,0

31,7

34,8

46,6

40,1

26,1

23,6

27,2

26,3

2

Зеленчукский

19,5

24,7

30,4

33,0

36,4

32,3

36,1

31,7

27,5

18,4

23,9

3

Карачаевский

18,8

28,0

50,0

33,0

39,6

37,4

38,7

28,5

28,6

24,6

-

4

Малокарачаевский

23,0

23,6

29,8

34,0

33,1

32,6

32,0

29,7

24,7

24,0

24,5

5

Прикубанский

16,0

20,6

20,9

32,1

34,8

40,3

37,6

30,0

24,2

22,0

19,5

6

Усть-Джегутинский

22,7

23,7

24,4

26,1

34,5

32,8

30,0

28,8

30,2

17,5

15,3

7

Урупский

26,5

26,5

25,1

27,5

42,8

44,0

47,0

35,4

28

18,9

-

8

Хабезский

17,2

22,5

22,7

26,5

33,2

43,1

38,0

30,0

23,6

22,2

16,2

9

ГУП «Союз»

-

-

40,7

50,7

44,5

50,0

55,3

52,8

27,4

-

-

По республике

17,2

21,9

29,5

30,8

35,1

39,6

37,7

28,0

27,6

22,8

21,0

 

 

Таблица 4.3

Среднее содержание обменного калия на пашне республики по циклам агрохимического обследования

№ п/п

 

Наименование районов

Среднее содержание К2О в мг/кг почвы

Циклы и годы обследования

I

1966-1970

II

1971-1975

III 1976-1980

IV 1981-1984

V 1986-1989

VI 1989-1994

VII 1992-1997

VIII 1998-2003

IX

2003-

2007

X

2008-2011

XI

2011-2014

1

Адыге-Хабльский

238

262

289

296

282

265

235

231

220

263

256

2

Зеленчукский

230

251

232

331

260

270

270

254

222

224

229

3

Карачаевский

232

279

384

300

246

251

258

229

228

266

-

4

Малокарачаевский

198

232

249

230

220

213

203

188

175

166

184

5

Прикубанский

278

284

290

318

321

328

298

268

288

274

268

6

Усть-Джегутинский

261

228

259

247

258

215

199

210

225

169

161

7

Урупский

170

205

250

255

252

251

215

230

200

240

-

8

Хабезский

299

284

359

314

356

360

341

338

249

290

293

9

ГУП «Союз»

-

-

368

378

387

364

380

379

310

-

-

По республике

250

265

284

293

294

290

272

250

234

247

232

 

 

 

 

 

 

Учет земель в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется по угодьям, пользователям, формам собственности и 7 категориям земель, в том числе:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного  специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Отнесение к категориям осуществляется в соответствии с целевым назначением и правовым режимом.

Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием. Составление годовой земельной отчетности на 01.01.2015 года осуществлялось по формам, утвержденным постановлением Росстата от 06.08.2007 № 61.

По данным государственной земельной отчетности, на 1 января 2015 года земельный фонд Карачаево-Черкесской Республики не изменился и составляет 1427,7 тыс.га.

По данным управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике за 2013 год большая часть территории республики занята землями сельскохозяйственного назначения, что составляет 57,2% от общей площади республики, земли лесного фонда занимают 27,4 %, земли запаса 2,2 %, земли особо охраняемых территорий 8,8 % (таблица 4.4).

 

Таблица 4.4

Распределение земельного фонда Карачаево-Черкесской Республики по категориям

№ п/п

Наименование категории земель и групп землевладельцев

2013

2014

2014 к 2013

(+;-)

2014 г. в % к общей площади КЧР

1.

Земли сельскохозяйственного назначения

817,1

817,0

-0,1

57,2%

2.

Земли населенных пунктов:

в том числе

38,7

38,7

-

2,7%

2.1

в городской черте

10,3

10,3

-

0,7%

2.2

в черте сельских населенных пунктов

28,4

28,4

-

2,0%

3.

Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения

14,8

14,9

+0,1

1,0%

4.

Земли особо охраняемых территорий

98

125,4

-

8,8%

5.

Земли лесного фонда

390,7

390,7

-

27,4%

6.

Земли водного фонда

10,2

10,2

-

0,7%

7.

Земли запаса

58,1

30,8

-

2,2%

 

 

 

 

5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ОХРАНА НЕДР

5.1. Состояние и воспроизводство минерально-сырьевой базы Карачаево-Черкесской Республики

Территория Карачаево-Черкесской Республики простирается от Прикубанской равнины на севере до горных ледников Главного Кавказского Хребта  на юге. Абсолютные отметки земной поверхности увеличиваются в этом направлении от 400 до 4000 м. Наивысшая точка – вершина г. Эльбрус (5642 м). Вслед за изменением высоты меняется и рельеф местности от ровных террасированных долин рек низкогорной (Пастбищный и Скалистый хребты) и горной (Передовой и Главный Кавказский хребты) зоны. С востока на запад рельеф местности пересекают реки Кубань, Теберда, Большой и Малый Зеленчуки, Уруп и Бол. Лаба, которые являются истоками Азово-Кубанского водного бассейна. В Карачаево-Черкесской Республике также берут начало реки Кума и Подкумок, являющиеся частью Терско-Кумского бассейна.

В геологическом строении территории центральной и северной части республики принимают участие моноклинально залегающие (с углом падения на север в 8-150) осадочные породы от юрского (на юге) до неогенового возраста  (на севере), перекрытые чехлом четвертичных отложений. Южная, горная часть республики представлена метаморфическими и вулканогенными породами протерозойского и палеозойского возраста, прорезается различными по составу интрузиями и осложнена многочисленными складками и тектоническими нарушениями.

5.2. Твердые полезные ископаемые

На территории республики выявлены месторождения каменного угля, медноколчеданных руд, вольфрама, огнеупорных глин, серпентинитов для различных видов применения, полевошпатового сырья, абразивов (гранат), цементного сырья, известняков для сахарной промышленности, а также многочисленные месторождения минерального сырья для производства строительных материалов: гипса, минеральных красок, керамзитовых и кирпично-черепичных глин, строительных и силикатных песков, строительного и облицовочного камня, базальтов для производства минерального волокна, песчано-гравийной смеси, карбонатных пород для строительной извести. Выявлены и изучаются проявления рудного золота. В 30-40-х годах ХХ века велась разработка золотоносных россыпей.

На территории КЧР сосредоточено 74,9% запасов и прогнозных ресурсов каменного угля Северного Кавказа, которые составляют по кат.А+В+С1 8572тыс.т, кат. С2 – 133 тыс.т, кат. Р1+Р2 – 74,6 млн.т. Месторождения имеют малые запасы, маломощные, невыдержанные угольные пласты, осложненные пликативными и дизъюнктивными дислокациями. Поэтому в балансе углей России угли КЧР не имеют существенно значения и предназначены для местного потребления. Угли залегают в отложениях карбона и юры.

В карбоне пласты угля характеризуются сложным строением и непостоянством мощности. Мощность пластов не превышает 2,5 м. Преобладают пласты мощностью 0,3-1,5 м. Угли имеют марки Ж, ОС и К. Выявлено 3 месторождения, в число которых входит самое крупное на Северном Кавказе Толстобугорское месторождение, прогнозные ресурсы которых составляют 41,6 млн.т (кат.Р1).

Юрские угли имеют более широкое площадное распространение, характеризуются пологим залеганием, малой мощностью (0,5-0,9м), широким развитием разрывной тектоники, что обуславливает мелкоблочное строение залежей. Угли газовые (марки Г), высокозольные. Выявлено 6 месторождений, из которых по Хумаринскому, Аксаут-Тебердинскому и Кубань-Малкинскому месторождениям числятся прогнозные ресурсы кат. Р12 – 33 млн.т. Первые два месторождения до 1997г. разрабатывались для местных нужд. Однако, из-за высокой дотационности добычи по решению Минтопэнерго шахты были закрыты, Карачаевское шахтоуправление ликвидировано.

В настоящее время в связи с подорожанием газа намечается переход цементного производства на уголь. Возможно, разработка местных углей для нужд цементной промышленности станет более выгодной, чем завоз топлива из Донбасса и Кузбасса. Компания «Евроцемент-Груп», имеющая цементный завод в КЧР, а также другие компании, намечающие строительство новых цементных заводов в республике, проявляют интерес к местным месторождениям угля.

В КЧР разведано 7 медноколчеданных месторождений, из которых одно небольшое Власенчихинское месторождение уже отработано. Суммарные балансовые запасы меди по республике составляют 776,4 тыс.т кат. А+В+С1 и 232,1 тыс.т кат. С2. Наиболее крупное и удобно расположенное Урупское месторождение с 1962 года разрабатывается ЗАО «Урупский ГОК» (остаток запасов меди 234,5 тыс.т). Из руд Урупского месторождения извлекаются медь, золото и серебро. Наиболее крупные промышленные запасы меди ныне сосредоточены на Худесском месторождении  (478,5 тыс.т). Остальные месторождения мелкие. Кроме меди медноколчеданные месторождения содержат цинк, золото, серебро, кобальт (на Худесе), кадмий, селен, теллур.

ЗАО «Урупский ГОК» получило лицензии на разработку Худесского, Первомайского и Скалистого месторождений. Ведется проектирование Худесского ГОКа. Ведется строительство рудника на Скалистом месторождении. Небольшие Быковское и Бескесское медно-цинковые месторождения пока не вызывают интереса у инвесторов.

В пределах зоны Передового хребта возможно выявление новых рудных залежей, однако отсутствие концепции поисков скрытых рудных тел, плохая применимость геофизических и геохимических методов в условиях Кавказа делают единственно возможной разбурку участков, где рудоносные уровни залегают на приемлемых глубинах по сети 1000х1000м в сопровождении методов межскважинной электроразведки. Однако это чрезвычайно дорогостоящая методика.

Кти-Тебердинское месторождение вольфрама разведано в 1987 году. Запасы триоксида вольфрама составляют 89 тыс.т. В декабре 2015 года получена лицензия на разведку и добычу вольфрама на Кти-Тебердинском месторождении. Ведутся работы по проектированию горнодобывающего предприятия по добыче вольфрама на данном месторождении.

 Имеется ряд проявлений вольфрама с качеством руды, аналогичным Кти-Тебердинским рудам, которые будут заслуживать изучения только в случае вовлечения в эксплуатацию разведанного объекта.

Помимо попутного золота, добываемого из медноколчеданных руд, на территории КЧР выявлены проявления рудного золота с содержаниями 1-2г/т, вполне пригодные для разработки с применением метода кучного выщелачивания. На Лесном проявлении рудного золота проведено ревизионное переопробование, в результате которого прогнозные ресурсы проявления возросли в 1,5 раза, однако недропользователь не утвердил запасы, не выполнял условия пользования недрами и в 2014 году проявление Лесное перешло в нераспределенный фонд. В нераспределенном фонде находится Березовое проявление рудного золота, расположенное на границе с Краснодарским краем. Получена лицензия на геологическое изучение россыпного золота на Кяфаро-Урупской площади, где в настоящее время проводятся поисковые работы. В августе 2015 года получена лицензия на разведку и добычу россыпного золота на Бескесской долинной россыпи, в настоящее время на участке ведутся разведочные работы.

В пределах Беденского массива серпентинита ряд участков изучен недропользователями для различных видов применения: в качестве облицовочного камня, в качестве сырья для строительного и декоративного щебня марки 1200, в качестве сырья для  получения сорбентов для очистки воды, форстеритовых огнеупоров, триботехнических смазок. Составлен проект разработки Левобережного и составляется проект разработки Медвежьего месторождений. Ведется разработка Тамского месторождения.

Выдана лицензия на добычу гематита в качестве железоокисного пигмента на Бийчесын-Бермамытском месторождении. Начата добыча сырья, но из-за проблем с землей в настоящее время действие лицензии приостановлено.

Проведена доразведка Маринского месторождения кварц-полевошпатового сырья. В результате работ 480 тыс.т сырья поставлены на баланс как запасы каолин-кварц-серицитовых метасоматитов по гранит-порфирам, пригодные для получения технической керамики (керамогранита, фасадной плитки и керамического кирпича). Детально разведанное Кишкитское месторождение полевошпатового сырья пока не вызывает интереса у инвесторов.

ОАО «Недра» добывает цементное сырье (известняк, глина) на Усть-Джегутинском месторождении, производит грубомолотый шлам и поставляет его ЗАО «Кавказцемент», обеспечивая потребность цемзавода в сырье.

На Глубоком участке завершены разведочные работы и утверждены запасы известняков для производства портландцемента.

Ведется геологическое изучение с последующей разработкой Подскального участка цементного сырья (в районе п. Курджиново). В случае получения положительного результата планируется построить цементный завод производительностью 2 млн.т в год.

ЗАО «Известняк» на базе Джеганасского месторождения известняков производит и поставляет технологический камень для сахарной промышленности сахарным заводам Ставрополья, Кубани и КЧР. Известняки отличаются высоким качеством (содержание СаСО3 – 96,75%).

В настоящее время за счет собственных средств недропользователей завершены разведочные работы и составляются проекты разработки на Джалгинском и Глубоком участках  известняков для производства микрокальцита. Ведутся геологоразведочные работы по изучению базальтов для производства минерального волокна на Каракентском участке.

За счет средств федерального бюджета на территории КЧР в 2015 году завершены поисковые работы на мелкоразмерный мусковит на Кубань-Кольтюбинской площади. Оценены и апробированы прогнозные ресурсы слюды по кат. Р1 – 8,08 млн. т; Р2 – 17,3 млн. т. Рассчитаны технико-экономические характеристики эффективности промышленного освоения будущего месторождения, которые являются положительными. Определены все возможные направления использования в промышленности слюды, отходов обогащения руды (слюдяных сланцев) и пород вскрыши.

Состояние минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики отражено в таблице 5.2.1.

 

 

Таблица 5.2.1

Минерально-сырьевая база твердых полезных ископаемых

 

Карачаево-Черкесской Республики (по состоянию на 01.01.2016 г.)

№ п/п

Полезные ископаемые

Ед. изм.

Балансовые запасы

Прогнозные ресурсы

Годовая добыча

из недр

Потери при добыче

Всего

в т.ч. в распределенном фонде

Всего

в т.ч. в распреде-ленном фонде

Кол-во объектов

А+В+С1

С2

Кол-во объектов

А+В+С1

С2

Р1

Р2

Р3

Р1

Р2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Каменный уголь

млн.т

6

8,6

0,13

   

57,93

13,39

     

2

Вольфрам (WO3)

тыс.т

1

89

20,9

1

89

20,9

  

250

  

0

0

3

Минеральные краски

тыс.т

1

1351

 

1

1351

      

0

0

4

Медь

тыс.т

6

776,4

232,1

4

734,7

231,4

 

700

   

7,5

1,6

5

Цинк

тыс.т

6

442,1

89,2

4

347,6

88,3

     

3,9

0,8

6

Золото рудное

кг

4

1265

79261,3

3

0

79241

23

130

140

  

529,7

116,3

7

Золото россыпное

кг

1

 

128,4

1

 

128,4

  

1000

  

0

0

8

Серебро

т

6

30,2

1149,1

4

 

1148,5

     

8,6

1,9

9

Известняки для сах. пром.

тыс.т

1

90492,8

157651

1

90492,8

157651

     

747,7

2,2

10

Известняки для производства микрокальцита

тыс.т

2

38492,4

 

2

38492,4

      

0

0

11

Огнеупорные глины

тыс.т

3

10686,9

72,3

   

17800

24300

     

12

Полевошпатовое сырьё

тыс.т

2

12907,3

9438,2

          

13

Цементное сырье: известняк

глина

 

тыс.т

тыс.т

2

 

376474,5

52886

 

158153,4

2

 

376474,5 52886

 

158153,4

 

614000   122300

    

 

2020   467

 

8            7,6

14

Облицовочное сырье

т. куб. м

3

5466,3

 

3

5466,3

      

45,67

0,86

15

Слюда (мусковит)

млн.т

1

     

8,08

17,3

     
                 
 

 

5.3. Общераспространенные полезные ископаемые

По состоянию на 01.01.2016 года в распределенном фонде участков недр местного значения находится 75 участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и 34 участка, содержащие пресные подземные воды с объемом добычи до 500 куб. метров в сутки.

Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево- Черкесской Республики в 2015 году:

- выдано 9 лицензий на право пользования участками недр местного значения, Содержащими общераспространенные полезные ископаемые, из которых 3 - посредством проведения аукционов, в результате проведенных аукционов в бюджет Карачаево-Черкесии дополнительно (сверх установленного плана) поступило неналоговых доходов на сумму 199,039 тыс. рублей;

- выдано 3 лицензии на право пользования участками недр местного значения, содержащими пресные подземные воды с объемом добычи до 500 куб. метров в сутки;

- досрочно прекращено право пользования недрами по 8 участкам недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и по 5 участкам недр местного значения, содержащим пресные подземные воды с объемом добычи до 500 куб. метров в сутки;

- внесены изменения в условия ранее выданных лицензионных соглашений по 23 участкам недр;

- приостановлено право пользования по 3 участкам недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

- переоформлено 3 лицензии на право пользования участками недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и 1 лицензия по участку недр местного значения, содержащему пресные подземные воды с объемом добычи до 500 куб. метров;

- выдано 2 свидетельства об установлении факта открытия месторождений андезитовых порфиритов Чотча и Правотебердинское. За счет оплаты разового платежа за пользование недрами при установлении факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых в бюджет Карачаево-Черкесской Республики поступило 314,0 тыс. рублей.

В целях развития минерально-сырьевой базы Карачаево-Черкесской Республики были утверждены и внесены в территориальный государственный баланс запасов полезных ископаемых Карачаево-Черкесской Республики запасы андезитовых порфиритов объемом 18186,113 тыс. куб. метров и запасы валунно-песчано - гравийной смеси объемом 680,0 тыс. куб. метров. Дополнительно в бюджет от оплаты за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых поступило 150,0 тыс. рублей.

Средства, затраченные пользователями недр на проведение геологоразведочных работ в 2015 году, составили - 14330,0 тыс. рублей.

Межведомственной Комиссией по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, согласовано 7 технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, 4 проекта направлены на доработку.

В рамках реализации полномочий по геологическому надзору Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики в 2015 году было проведено 59 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 18 плановых и 41 внеплановых.

По результатам проведенных плановых проверок за нарушение законодательства в сфере недропользования, вынесено 8 постановлений о назначении административного наказания на должностных лиц на общую сумму 180,0 тыс. рублей.

По результатам проведенных внеплановых проверок вынесено 19 постановлений о назначении административного наказания на должностных и юридических лиц на общую сумму 1540,0 тыс. рублей.

6. РАСТИТЕЛЬНЫЙ МИР, В ТОМ ЧИСЛЕ ЛЕСА.

Растительный мир Карачаево-Черкесской Республики - один из важнейших компонентов природы, который представлен совокупностью различных растительных сообществ, произрастающих на территории республики.

Флора Кавказа – одна из самых богатых на этих широтах земного шара, она включает 6350 видов. Географическое местоположение Кавказа способствовало возникновению и развитию богатой и разнообразной растительности всего Кавказского региона. На территорию Северного Кавказа проникли с севера отдельные виды европейских лесов, с северо-востока – степные виды, многие растения были выходцами из горных стран, как Европы, так и Азии. В сочетании с эндемиками они создали сложную картину современного растительного покрова.

В формировании растительности Карачаево-Черкесской Республики, наряду с географическим положением, большую роль сыграли многие факторы – литология, характер рельефа, почв, зональность климатических условий, их изменение во времени. Многообразие форм рельефа на территории республики обуславливает изменчивость микроклимата в широких пределах, а, следовательно, и многообразие растительных и животных форм, основу которых составляют кавказские виды, имеются эндемики Кавказа и реликты третичного периода, пришельцы из степей Южной России и Средней Азии, представители северной лесной и арктической флоры.

В субальпийском поясе различаются три типа растительного покрова: растительность, переходная между степями и субальпийскими лугами; заросли рододендрона Кавказского; субальпийские луга. Из разнотравья на субальпийских лугах обильны первоцвет, незабудка, ветреница, копеечник, буквица, скабиоза, прострел. Многие субальпийские луга имеют большую видовую насыщенность, доходящую до 50 видов на 100 м2 и до 25 видов на 1 м2. Субальпийские луга сменяются альпийскими, состоящими из 3-х типов растительности: низкотравные луга, несомкнутая растительность осыпей и растительность скал.

Травостой осыпей отличается бедностью флористического состава, но видовой состав мало разнится с таковыми низкотравных альпийских лугов. Для осыпей наиболее характерны: дельфиниум, яснотка, камнеломка, валерьяна и другие. Скальная растительность занимает верхний предел распространения растительности вообще. Наиболее типичны здесь манжетка, фиалка, колокольчик и другие. Еще выше, на вершинах и гребнях хребтов покрытых снегом и льдами, почва и высшие растения отсутствуют. Из растительных организмов встречаются только водоросли. Климатические различия отдельных частей территорий накладывают свой отпечаток на общий характер растительности всех поясов. К северу от Главного Кавказского хребта происходит постоянное затухание влажных влияний и наблюдается общее повышение в этом направление сухости. Крупные засушливые осыпные склоны представляют различные по величине участки горной степи. Наиболее характерным видом в их травянистом покрове являются камнеломки.

Лес – один из главных компонентов ландшафта, как равнинных, так и горных районов КЧР. Лес имеет огромное водоохранное, водорегулирующее, полезащитное, климаторегулирующее, культурно-эстетическое значения.

Средняя лесистость Карачаево-Черкесской Республики 30,0%.

В Карачаево-Черкесии можно выделить по местообитанию: леса пойменные, предгорные, низкогорные, горные. Растут в них породы, как хвойные, так и лиственные. Среди хвойных пород произрастают сосна, ель, пихта, редко тис ягодный; из мягколиственных пород встречаются береза, осина, ольха, тополь и т.д., из твердолиственных пород – бук восточный, дуб, граб, ясень, клен остролистный, ильм шершавый и др.  В лесах много диких фруктовых деревьев : груш, яблонь, алычи и др.

Распределение площадей по категориям защитных лесов в разрезе краевых государственных казенных учреждений (КГКУ) «Лесничеств» Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики представлено в таблице 6.1.

Таблица 6.1.

Распределение площадей по категориям защитных лесов в разрезе КГКУ «Лесничеств» Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики

 

Лесничества

Категории защитных лесов

Площадь, га

1

2

3

Бескесское

1.Леса, расположенные в водоохранных зонах

13763

2.Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

987

3.Зеленые зоны

424

4.Лесопарковые зоны

496

5. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах

51224

6.Нерестоохранные полосы лесов

11275

Итого

 

78169

Зеленчукское

1.Леса, расположенные в водоохранных зонах

13714

2.Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

1139

3.Зеленые зоны

2290

4.Лесопарковые зоны

2927

5.Противоэрозионные леса

22452

6. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах

35352

7.Нерестоохранные полосы лесов

3229

Итого

 

80990

Карачаевское

1.Леса, расположенные в водоохранных зонах

13942

2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

995

3.Зеленые зоны

7657

4.Противоэрозионные леса

55753

5. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах

24664

6.Нерестоохранные полосы лесов

4599

Итого

 

107610

Кубанское

1. Леса, расположенные в водоохранных зонах

5569

 

2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

258

3.Зеленые зоны

3073

4. Леса, расположенные в  1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

4413

5. Леса, расположенные в 1, 2 и 3 зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

1819

6.Противоэрозионные леса

4533

7. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах

15528

8.Нерестоохранные полосы лесов

826

9.ГЗЛП

754

Итого

 

36773

Урупское

1.Леса водоохранных зон

16598

2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

1078

3.Зеленые зоны

4059

4.Леса, расположенные в пустынных, полупустынных лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах

66058

5.Нерестоохранные полосы лесов

5647

Итого

 

93440

Всего лесов

1.Леса, расположенные в водоохранных зонах

63586

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

31615

В том числе:

 

2. Леса, расположенные в  1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

4413

3. Леса, расположенные в 1, 2 и 3 зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

1819

4. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

4457

5.Зеленые зоны

17503

6.Лесопарковые зоны

3423

Ценные леса

365367

В том числе:

 

7.Противоэрозионные леса

82738

8.Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах

192707

9.Нерестоохранные полосы лесов

25582

10.ГЗЛП

754

Всего

 

396982

 

В соответствии с Лесным планом Карачаево-Черкесской Республики ежегодная расчетная лесосека по всем видам рубок составляет 451,0 тыс. куб. метров, в то числе в доступном фонде 202,3 тыс. куб. метров, в труднодоступном фонде 248,7 тыс. куб. метров. Фактически заготовлено в 2015 году при всех видах рубок 87,7 тыс. куб. метров.

План по лесовосстановлению в 2015 году был доведен на площади 72,0 га, фактически  выполнено 72,0 га, из них 15,0 га посадка леса и 57,0 га содействие естественного возобновления леса.

В 2015 году выполнены следующие мероприятия по лесовосстановлению:

- посев лесных семян в питомниках на площади 0,07 га;

- агротехнический уход за лесными культурами на площади 279,0 га;

- подготовка почвы под лесные культуры будущего года на площади 34 га;

- введено в категорию ценных древесных насаждений 6,0 га, из них хвойных и твердолиственных 6,0 га, в том числе за счет создания лесных культур 6,0 га;

- заготовлено лесных семян 112 кг;

- выращено и учтено одно - двухлетних и старше сеянцев хозяйственно-ценных древесных пород всего стандартных 92,0 тыс. шт.

Противоэрозионные лесные насаждения и полезащитные лесные полосы, из-за отсутствия финансирования, в 2015 году не создавались.

В 2015 году на территории земель лесного фонда пожаров не было.

Площадь лесов и прочих лесопокрытых земель представлена в таблице 6.2.

Таблица 6.2.

Площадь лесов и прочих лесопокрытых земель

(площадь в тыс. га, лесистость в %)

п/п

Административный

Район, площадь, км2

Лесничество

Земли, на которых располагаются леса

% лесистости

всего

леса на землях лесного фонда

леса на землях ООПТ

леса на землях Минобороны

леса на землях поселений

(городские леса)

леса на землях иных категорий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

г. Черкесск - 67

-

1,06

-

-

-

1,06

-

15,8

2.

Адыге-Хабльский -333

-

0,39

-

-

-

0,13

0,26

0,8

3.

Ногайский -198

Кубанское

0,70

0,45

-

-

-

0,25

3,3

4.

Абазинский -320

Кубанское

4,07

3,81

-

-

-

0,26

11,7

5.

Прикубанский -920

Кубанское

0,97

0,76

-

-

0,01

0,20

1,1

6.

Хабезский-541

Кубанское

2,06

1,65

-

-

-

0,41

3,5

7.

Усть - Джегутинский -882

 

Кубанское

 

16,6

 

15,37

 

-

 

-

 

0,23

 

1,00

 

17,4

8.

Зеленчукский – 2931

Зеленчукское

75,30

75,20

 

 

 

 

 

Урупское

22,09

22,09

 

 

 

 

 

Тебердинский государственный заповедник

 

19,27

 

-

 

19,27

 

 

 

 

-

8,58

-

-

-

0,28

8,30

 

Итого

125,24

97,29

19,27

-

0,28

8,30

30,3

9.

 Мало -              Карачаевский- 1365

Карачаевское

0,41

0,41

 

 

 

 

 

Кубанское

11,49

11,49

 

 

 

 

 

-

2,41

-

 

 

0,35

2,06

 

Итого

14,31

11,90

-

-

0,35

2,06

10,5

10.

Карачаевский- 3938

Кубанское

3,24

-

-

-

-

-

 

Зеленчукское

5,20

5,20

 

 

 

 

 

Карачаевское

107,20

107,20

 

 

 

 

 

Тебердинский государственный заповедник

 

 

65,79

 

 

-

 

 

65,79

 

 

 

 

-

4,54

-

-

-

0,21

4,33

 

Итого

185,97

115,64

65,79

-

0,21

4,33

34,2

11.

Урупский- 2782

Бескесское

78,17

78,17

 

 

 

 

 

Зеленчукское

0,60

0,60

 

 

 

 

 

Урупское

71,36

71,36

 

 

 

 

 

Кавказский государственный заповедник

 

12,60

 

-

 

12,60

 

 

 

 

-

6,53

-

-

-

0,16

6,37

 

Итого

169,26

150,13

12,60

-

0,16

6,37

54,6

Итого по Республике – 14277

520,62

397,00

97,66

-

2,43

23,45

29,9

в %%

100

76,3

18,7

-

0,5

4,5

 

           

 

7. ЖИВОТНЫЙ МИР

Общая площадь охотничьих угодий Карачаево-Черкесской Республике составляет  1,230 тыс. га. Из них общедоступных охотничьих - 249,6 тыс. га, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства – 811,57 тыс. га.

В Карачаево-Черкесской Республике 6 охотпользователей, в том числе:

 - Республиканская общественная организация охотников и рыболовов - 619,2 тыс. га;

 - Городское общество охотников и рыболовов - 40 тыс. га;

 - РГУ «Кубанское лесничество» - 34 тыс. га;

 - ФГУ «Карачаево-Черкесское государственное опытное охотничье хозяйство» - 75 тыс. га;

 - ООО «Нерудпром» - 7,37 тыс. га;

 - ИП Аппаев А. - 36 тыс.га.

Каждый год сотрудниками Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов проводятся мероприятия по определению численности охотничьих животных на территории республики. Численность основных видов животных приведена в таблице 7.1.

Обработанные материалы по зимнему маршрутному и визуальному учету отправляются в Центр охотконтроля Российской Федерации для утверждения пересчетных коэффициентов, после чего каждый год проводится процедура государственной экологической экспертизы «Материалов обоснования объемов (квот, лимитов) изъятия из среды обитания пушного зверя и водоплавающей дичи на территории Карачаево-Черкесской Республики» и выделяются соответствующие квоты.

Охрану и надзор животного мира на территории Карачаево-Черкесской Республике обеспечивают 6 старших государственных инспекторов и 19 егерей 8 разряда.

Ежегодно старшими государственными инспекторами и егерями Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов проводится около 1000 рейдов на территории республики по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды его обитания.

Инспекторским составом Управления в 2015 году было возбуждено 19 административных дел, наложено штрафов на сумму – 194,0 тыс. руб., взыскано – 46,0 тыс. руб.

Таблица 7.1

Численность основных видов животных на территории республики в 2015 г.

Вид животного

Численность животных (особей)

Виды, занесенные в Красную книгу РФ

Олень благородный

147

 

Тур

4167

 

Серна

1107

 

Косуля

404

 

Кабан

99

 

Медведь

440

 

Белка

1234

 

Лисица

1516

 

Ондатра

-

 

Куницы

453

 

Норка европейская

-

КК РФ

Шакал

148

 

Волк

101

 

Енотовидная собака

24

 

Заяц-русак

2970

 

Выдра кавказская

-

КК РФ 

Лесной кот

3

КК РФ

Барсук

1093

 

Рысь

18

 

Куропатка серая

19057

 

Фазан

340

 

Кеклик

1553

 

Улар кавказский

2583

 

Тетерев кавказский

2522

КК РФ 

Утки

3459

 

Гуси

287

 

Белоголовый сип

132

КК РФ

Прочие виды

Учеты не проводятся

 

Перечень выполненных в течение 2015 года мероприятий, направленных на сохранение растительного и животного мира приведены в таблице 7.2.

Таблица 7.2

Выполненные в 2015 г. мероприятия, направленные на сохранение растительного и животного мира

Наименование мероприятий

Затраты млн. руб.

Достигнутые результаты

Осуществление мероприятий в области организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов

0,014

Изготовление аншлагов и кормушек

Проведение мероприятий по ликвидации африканской чумы свиней (в рамках регулирования дикого кабана)

0,104

Отстрелено 9 кабана

Мероприятия на осуществления полномочий по контролю, надзору, выдаче лицензии и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания

3,519

Выдано бланков разрешений на добычу юридическим лицам и гражданам – 2592.

 

 

В целях сохранения объектов животного мира сотрудниками Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов постоянно проводится мониторинг объектов животного мира и учет численности объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов).

 

 

Показатели

Ед. из.

Показатели за 2015 г.

Общая численность видов млекопитающих и птиц обитающих на территории КЧР

ед.

 

170 шт.

Численность редких и исчезающих видов млекопитающих и птиц на территории КЧР

ед.

79 шт.

Общее число видов сосудистых растений  на территории КЧР

ед.

Точные данные не известны

Число редких и исчезающих видов сосудистых растений, произрастающих  на территории КЧР

ед.

55 шт.

Объем затрат, на сохранения растительного и животного мира (федеральный бюджет)

тыс. руб.

87,8

 

 

8. КЛИМАТИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОДА. СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ

На территории Карачаево-Черкесской Республики в 2015 году средняя годовая температура воздуха наблюдалась на 1,3 – 2,0о больше климатической нормы.

Осадков выпало за год в северных и центральных районах 84 – 118%, в горах 78 – 98% от климатической нормы.

Радиационный фон наблюдался в пределах 13-20 мкр/час, что не превышало естественного фона радиации.

Климатические данные по республике за 2015 год приведены в таблицах 8.1. – 8.5.

 

Таблица 8.1

Среднемесячная температура воздуха за 2015 год

Наименование, м/с

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Ср.Т

М Черкесск

-1,8

0,3

4,3

8,1

15,3

19,5

21,7

22,2

20,0

8,9

5,9

1,8

10,5

М Зеленчукская

-2,9

0,5

5,9

6,0

12,8

16,9

18,9

18,8

16,9

7,9

4,0

-1,3

8,7

М Теберда

-2,2

0,8

3,7

4,7

11,3

15,3

17,5

17,6

15,6

7,1

4,0

-2,2

7,8

М Архыз

-3,4

-1,1

2,2

3,1

10,0

14,1

16,6

16,4

13,6

5,6

2,8

-4,0

6,3

М Шаджатмаз

-4,0

-2,9

-1,8

-0,2

5,6

10,8

12,2

13,2

12,9

4,0

1,2

3,8

4,6

М Клухорский перевал

-3,8

-2,6

0,3

0,8

7,4

11,9

14,7

15,1

13,0

6,0

1,0

-4,1

5,0

 

 

Таблица 8.2

Минимальная температура воздуха в 2015 году

Наименование, м/с

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

М.То

М Черкесск

-25,0

-10,7

-4,4

-2,8

6,0

10,1

9,3

7,6

6,9

-2,8

-4,8

-11,0

-25,0

М Зеленчукская

-23,4

-9,9

-10,5

-9,9

5,5

4,7

6,7

5,7

5,6

-5,7

-8,7

-16,3

-23,4

М Теберда

-20,4

-12,0

-7,1

-7,9

0,9

6,0

5,8

5,6

5,9

-4,5

-7,5

-16,1

-20,4

М Архыз

-19,8

-15,6

-10,2

-8,4

-2,0

2,9

3,3

3,1

2,3

-5,8

-7,7

-18,1

-19,8

М Шаджатмаз

-17,7

-15,4

-11,6

-10,1

-2,8

4,5

4,0

3,9

3,8

-7,6

-10,9

-17,3

-17,7

М Клухорский перевал

-15,1

-14,5

-12,5

-9,5

-2,0

4,2

2,8

3,3

5,0

-4,7

-11,5

-16,1

-16,1

 

 

Таблица 8.3

Максимальная температура воздуха в 2015 году

Наименование, м/с

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

М.То

М Черкесск

11,1

19,5

18,9

23,7

29,9

28,6

36,8

34,2

34,1

23,9

20,7

15,2

36,8

М Зеленчукская

12,4

17,9

21,2

22,6

28,5

27,6

36,5

32,5

32,8

25,0

22,3

14,5

36,5

М Теберда

11,1

16,4

20,8

19,9

26,6

27,0

33,6

33,0

30,5

23,2

17,8

10,9

33,6

М Архыз

10,9

15,1

18,7

18,8

25,7

24,7

33,3

32,7

28,6

21,0

16,4

8,3

33,3

М Шаджатмаз

7,0

10,0

11,9

13,3

17,0

18,3

22,5

25,6

22,0

15,7

15,8

10,0

25,6

М Клухорский перевал

6,5

10,2

13,4

12,2

21,1

23,2

30,2

29,3

26,6

17,0

12,8

7,0

30,2

 

 

Таблица 8.4

Количество осадков за 2015 год (мм)

Наименование, м/с

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Сумма

М Черкесск

24,9

7,5

15,3

64,0

59,1

118,6

39,6

32,5

8,8

52,7

38,1

33,7

494,8

М Зеленчукская

32,6

7,7

27,9

109,6

89,6

315,5

74,6

85,6

46,9

28,6

22,2

22,6

863,4

М Теберда

63,7

32,7

16,3

227,3

59,3

111,9

13,7

53,5

26,1

62,0

49,3

42,6

758,4

М Архыз

93,4

53,0

13,7

218,1

58,6

74,5

21,2

88,1

29,1

79,9

45,1

59,2

833,9

М Шаджатмаз

15,3

5,7

40,7

41,4

97,2

67,8

41,6

62,6

20,5

55,0

25,8

20,2

493,8

М Клухорский перевал

121,5

93,2

41,2

362,5

52,6

175,6

45,1

123,7

75,7

227,5

86,5

76,0

1481,1

 

 

Таблица 8.5

Атмосферное давление (мм.р. столба) в 2015 году

 

Наименование станции

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Год

Черкесск

714,0

712,7

715,4

711,8

711,8

711,5

712,2

712,7

714,2

15,9

714,3

18,4

713,7

 

По данным Управления КЧР по обеспечению мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности в 2015 году на территории республики зарегистрированы 2 чрезвычайные ситуации природного характера.

В результате продолжительных дождей с крупным градом 30 - 31 мая 2015 года на территориях Адыге-Хабльского и Ногайского муниципальных районов произошло повреждение объектов инфраструктуры, берегозащитных сооружений, подтопление частных домовладений, объектов социальной сферы. Пострадали сельскохозяйственные посевы. Распоряжением Главы Карачаево-Черкесской Республики от 30.05.2015 №100-р на указанных территориях был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». Предварительный материальный ущерб от чрезвычайной ситуации, отнесенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года           № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к  региональной, составил около 61,8 млн. рублей.

В результате сильных дождей и ветра 25 - 26 июня 2015 года на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов произошло повреждение объектов инфраструктуры, берегозащитных сооружений, подтопление частных домовладений, объектов социальной сферы. Распоряжением Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2015 №118-р на указанных территориях был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». Предварительный материальный ущерб от чрезвычайной ситуации, отнесенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к региональной, составил около 258,8 млн. рублей.    

Техногенные и биолого-социальные чрезвычайные ситуации в 2015 году на территории Карачаево-Черкесской Республики не зарегистрированы.

 

 

 

ЧАСТЬ II. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

Основными водными объектами на территории Карачаево-Черкесской Республики, которые используются для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения и культурно-бытового водопользования являются: р. Кубань, реки Малый и Большой Зеленчук, р. Теберда, р. Уруп, р. Лаба.

По данным проведенных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в «Карачаево-Черкесской Республике» за период с 2013-2015 годы показатели  качества воды в водоемах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования по микробиологическим характеристикам остаются выше средних показателей по Российской Федерации. На контроле Управления Роспотребнадзора по КЧР находится 11 мест для отдыха и купания населения с общим количеством створов 30, где в 22 осуществляется постоянный контроль.

Все источники водоснабжения по уровню эпидемической безопасности условно можно разделить на 3 основные группы:

1. Горные речки, ручьи, родники, расположенные на склонах ущелий, оборудованные водоприемными устройствами для самотечной подачи воды в населенные пункты, в редких случаях требующие дополнительную механическую очистку. Горная вода с исходными органолептическими свойствами  высокого  качества, не имеющая какого-либо химического загрязнения, имеющая незначительное микробное загрязнение, не связанное с антропогенными источниками загрязнения, «условно» эпидемически безопасная вода, требующая минимальной механической очистки и обеззараживания.

2. Дренажные (подрусловые) воды, забираемые в пойменной части рек и характеризующиеся нестабильностью качества воды по мутности, с микробиологическими показателями, зависящими от состояния речной воды и стабильным химическим составом ниже уровня ПДК.

3. Используемые для водоснабжения поверхностные воды рек в предгорной части республики, характеризующиеся повышенным содержанием взвешенных веществ, повышенным микробным загрязнением в период таяния ледников, паводка, продолжающегося с апреля по июль, а также во время ливневых или затяжных дождей, по химическому составу, не имеющая превышений ПДК.

9. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОСТОЯНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ I И II КАТЕГОРИИ

В 2015 году по сравнению с 2013 годом состояние водных объектов в местах водополь­зования населения, используемых в качестве питьевого водоснабжения (I категории) улучшилось на 0,4% по санитарно-химическим показателям, по микробиологическим показателям отмечается улучшение - на 2,4 %.

Состояние водных объектов культурно-бытового водопользования, используемых для рекреации (II категории) по санитарно-химическим показателям ухудшилось на 6,0 %, по микробиологическим показателям ухудшилось на 10,7 % (таблица 9.1).

Таблица № 9.1

Гигиеническая характеристика водоемов I и II категории

Категории водоемов

Доля проб воды, неудовлетворительной по санитарно-химическим показателям, %

Доля проб воды, неудовлетворительной по микробиологическим показателям, %

2013

2014

2015

динамика к 2013 г.

2013

2014

2015

динамика к 2013 г.

I

0,8

0,9

0,4

33,8

44,1

31,4

II

10,0

30,4

16,0

64,3

73,7

75,0

 

 

 

В 2015 году по микробиологическим показателям не отвечали гигиеническим нормативам 31,4% проб воды водных объектов I категории, являющихся источником водо­снабжения, и 75,0% проб воды водных объектов II категории.

В пробах обнаруживаются лактоположительные кишечные палочки, колифаги. Имеет место и обнаружение возбудителей паразитарных заболеваний в зонах рекреации.

По данным проведенных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в «Карачаево-Черкесской республике» за период с 2013-2015 годы видно, что показатели качества воды в водоемах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования по микробиологическим характеристикам остаются хуже средних показателей по Российской Федерации. На контроле управления Роспотребнадзора по КЧР находится 11 мест для отдыха и купания населения, с общим количеством створов 30, где в 22 осуществляется постоянный контроль. Исследованные пробы воды водоемов 2-ой категории в 2015 году на соответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям и показателям радиационной безопасности не превышали установленных норм. Тем не менее ситуация с качеством воды водоемов остается хуже аналогичных по РФ.

Одной из причин повышенного микробиологического загрязнения водоемов является: отсутствие очистных сооружений канализации в сельской местности, где для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод оборудуются локальными системами канализации (негерметичные выгребные ямы, септики); также причиной загрязнения водоемов является сброс в них недостаточно очищенных или неочищенных сточных вод с очистных сооружений канализации населенных пунктов республики. В числе причин сброса недостаточно очищенных сточных вод - неудовлетворительная эксплуатация физически устаревших и несоответствующих по своим мощностям очистных сооружений канализации. Для обеззараживания стоков применяются «классические» технологии - обеззараживание хлором, который при неправильном хранении, неправильной дозировке теряет свои свойства.

Немаловажной причиной загрязнения водоемов является износ либо отсутствие ливневой канализации в городах и районах республики. Сточная ливневая, талая вода напрямую попадает в открытые водоемы. Невозможность оборудовать ливневую кана­лизацию, отвечающую нормативным требованиям, связана с отсутствием финансовых возможностей. В связи с несоответствием водоемов второй категории ежегодно выносится Постановление о прекращении эксплуатации зоны рекреации. В последнее время увеличилось строительство жилых домов, привязка объектов производится к существующей канализационной сети, без решения вопросов реконструкции и расширения очистных сооружений канализации. К примеру, очистные сооружения канализации города Черкесска осуществляют прием сточных вод от селитебной и промышленной части города Черкесска, а также от совхоза «Южный» п. Московский и г. Усть-Джегута. Проектная мощность ОСК - 69350 м3/сутки, фактическое поступление сточных вод со­ставляет 93000-97000 м3/сутки, что на 39% превышает максимальные возможности ОСК. С ростом селитебной и промышленной части города количество стоков увеличивается, скорость прохождения стоками через очистные сооружения канализации также увеличивается, что приводит к сбросу недоочищенных сточных вод в р. Кубань.

В 2015 году в ходе проверки Управления Роспотребнадзора по КЧР по Карачаевскому филиалу ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР» и КЧР ГУП «Карачаевское управление эксплуатации сельхозводопроводов» поданы иски в суд в интересах неопределенного круга лиц по обеспечению обслуживаемых населенных пунктов доброкачественной питьевой водой, отвечающей санитарным правилам и нормам.

Основными причинами повышенного микробиологического загрязнения воды водоемов в 2015 году являлись:

1. Сброс недостаточно очищенных или неочищенных сточных вод с очистных сооружений канализации населенных пунктов республики.

2. Нарушения при утилизации твердых бытовых отходов.

3. Низкий уровень организации благоустройства, сбора и удаления с территорий населенных пунктов твердых бытовых отходов и отходов животноводства.

4. Отсутствие в населенных пунктах систем ливневых канализаций, сброс неочи­щенных ливнестоков в водоемы.

5. Недостаточное финансирование объектов канализации населенных мест и утилизации твердых бытовых отходов, являющихся основными источниками органического загрязнения водоемов.

Очистные сооружения г. Черкесска и г. Карачаевска требуют увеличения мощности, так как увеличился объем сточных производственных и бытовых вод.

Анализ состояния и эффективности работы очистных сооружений показал, что степень очистки сточных вод не всегда соответствует проектным показателям, установленным нормативами предельно допустимого сброса вредных веществ. Это объясняется перегрузкой, аварийным состоянием действующих очистных сооружений канализации, невыполнением полного технологического комплекса очистки, отсутствием достоверного аналитического контроля.

Очистные сооружения канализации ОАО «Водоканал» г. Черкесска, Карачаево- Черкесского сахарного завода, требуют срочной реконструкции с увеличением проектной мощности.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в 2015 году проводились исследования воды водоемов на тяжелые металлы, пестициды и другие химические ингредиенты, при этом превышений установленных нормативов по токсичным элементам отмечено не было. Определяемые концентрации химических веществ находились ниже предельно допустимых и опасности для здоровья населения не представляли.

10. ИСТОЧНИКИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ.

Все источники водоснабжения по уровню эпидемической безопасности условно можно разделить на 3 основные группы:

1. Горные речки, ручьи, родники, расположенные на склонах ущелий, оборудованные водоприемными устройствами для самотечной подачи воды в населенные пункты, в редких случаях требующие дополнительную механическую очистку. Горная вода с исходными органолептическими свойствами высокого качества, не имеющая какого-либо химического загрязнения, имеющая незначительное микробное загрязнение, не связанное с антропогенными источниками загрязнения.

«Условно» эпидемически безопасная вода, требующая минимальной механической очистки и обеззараживания.

2. Дренажные (подрусловые) воды, забираемые в пойменной части рек и характе­ризующиеся нестабильностью качества воды по мутности, с микробиологическими по­казателями, зависящими от состояния речной воды и стабильным химическим составом ниже уровня ПДК.

3. Используемые для водоснабжения поверхностные воды рек, в предгорной части республики, характеризующейся повышенным содержанием взвешенных веществ, повышенным микробным загрязнением в период таяния ледников, паводка продол­жающегося с апреля по июль, а также во время ливневых или затяжных дождей, по хи­мическому составу, не имеющие превышений ПДК.

На территории Карачаево-Черкесской Республики для централизованного водоснабжения населенных мест используется 61 источников водоснабжения - 57 поверхностных и 4 подземных. Из 57 имеющихся водопроводов 49 расположены в сельской местности, 54 водопровода получают воду из поверхностных источников, в т.ч. 32 из них не имеют полного комплекса очистных сооружений, а на 26 отсутствуют, либо не эффективно работают обеззараживающие установки. Из 4 подземных источников водоснабжения не отвечают действующим санитарным нормам из-за отсутствия зоны санитарной охраны – 3.

 
Водопроводы

В сельских поселениях располагается большая часть зарегистрированных водопроводов (49 из 57). Часть водопроводов, принадлежащих сельскохозяйственным предприятиям, в настоящее время находятся в аварийном состоянии, эксплуатируются с грубыми нарушениями, и как следствие - подача населению воды неудовлетворительного качества.

Причинами неудовлетворительно качества воды в населенных пунктах в большей степени является износ разводящих водопроводных сетей, процент изношенности разводящей сети составляет 60%-95%.

Общая протяженность водопроводных сетей составляет – 2419,2 км, протяженность канализационных сетей – 185 км.

Общее число источников децентрализованного питьевого водоснабжения составляет 22, все расположены в сельской местности. Удельный вес не отвечающих гигиеническим нормативам проб воды по микробиологическим показателям - 31,2%, по санитарно-химическим показателям вода не отвечает требованиям гигиенических норма­тивов - 14,3%.

Неудовлетворительное состояние питьевого водоснабжения как централизованного, так и децентрализованного на территории Карачаево-Черкесской Республики является одним из факторов, оказывающих отрицательное влияние на здоровье населения.

При участии Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике владельцами водопроводов разрабатывались и реализовывались рабочие программы производственного лабораторного контроля качества питьевой воды. В 2015 году разработано и согласовано 4 новых программы производственного контроля.

 

Водопроводная сеть

Доля проб воды из водопроводной сети, не соответствующей гигиеническим  нормативам, составляет:

 - по санитарно-химическим показателям: 2015 год – 7,2%; 2014 год – 10,4%; 2013 год – 16,1%;

 - по микробиологическим показателям: 2015 год – 22,2%; 2014 год – 25,9%, 2013 год – 33,3%.

 

Обеспеченность населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности

В Карачаево-Черкесской Республике с количеством проживающего населения 467617 человек, 223585 человек осуществляется подача питьевой воды неудовлетворительного качества по мутности и показателям эпидемической безопасности. Населению - 241887 человек подается доброкачественная и условно доброкачественная питьевая вода, население с количеством 2145 человек необеспеченны централизованным водоснабжением.

Для решения проблемы обеспечения населения республики водой питьевого качества необходимо:

1.            Реконструкция существующих, проектирование и строительство новых объектов водоснабжения с финансированием из бюджетов всех уровней. Разработка и реализация региональных программ обеспечения населения питьевой водой.

2.            Обеспечение эффективного функционирования систем очистки и обеззараживания питьевой воды, внедрение прогрессивных технологий и оборудования.

3.            Координация деятельности заинтересованных служб и ведомств, осуществляющих эксплуатацию и технический контроль за объектами водоснабжения и водоотведения, в т.ч. в сельских поселениях. Оснащение производственных лабораторий и лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» современным оборудованием, позволяющим проводить санитарно-химические, микробиологические, радиологические и паразитологические исследования воды, в пределах требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», освоение новых методик исследования качества водопроводной воды и воды источников водоснабжения.

4.            Совершенствование и дальнейшее развитие систем социально-гигиенического мониторинга и создание банка данных, характеризующих состояние водоисточников, систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и качества питьевой воды по городам и районам и повышение эффективности проводимых мероприятий по улучшению качества питьевой воды.

11. эПИДЕМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

В целом эпидемиологическая ситуация по сумме инфекционных болезней за последние 3 года выглядит стабильной, имеющей некоторую тенденцию к снижению по отдельным нозологическим формам. В 2015 года зарегистрировано 17021 случаев инфекционных заболеваний, что выше предыдущего года на 0,9%. Из 55 учитываемых нозологических форм, снижение или стабилизация уровня заболеваемости, регистрируемых на территории Карачаево-Черкесской Республики, отмечены по 30.

В общей структуре инфекционной патологии на территории КЧР в 2015 году основная масса заболеваний приходится на грипп и ОРЗ - 61,3 % (10427 случаев), сумма кишечных инфекций составляет 14,3% (2436), прочие заболевания - 24,4%.

Показатель заболеваемости суммой острых кишечных заболеваний снизился на 34 %. Уровень заболеваемости сальмонеллезами уменьшился более чем в 3 раза. Отмечается уменьшение заболеваемости дизентерией в 12 раз (22 случая).

В 2015 года выявлено 2 случая заболевания детей с подозрением на острые вялые параличи, при нормируемом Всемирной организацией здравоохранения уровне выявления - 1 случай на 100 тыс. детей, что свидетельствует о высоком уровне эпидемического надзора за данной инфекцией на территории Карачаево-Черкесии.

Заболеваемость острыми вирусными гепатитами на территории Республики в истекшем году увеличилась в 5 раз за счёт острого вирусного гепатита А, при стабилизации вирусного гепатита В (1 случай). Отмечается снижение регистрации хронических вирусных гепатитов на 34%, по сравнению с 2014 г., в том числе за счёт хронического гепатита В на 20%, хронического гепатита С на 38%. Анализ заболеваемости воздушно- капельной группой инфекций свидетельствует о значительном снижении в 2015г. уровня заболеваемости скарлатиной - на 196%, ветряной оспой на 59 %. Не регистрировались заболевания корью, коклюшем.

Заболеваемость активной формой туберкулеза уменьшилась на 27%, в т.ч. органов дыхания - 24 %, бациллярной формой - на 34%.

На 9% увеличился травматизм людей от укусов животными, количество зареги­стрированных укусов клещами - на 113 %, на 30% увеличилось число выявленных случаев педикулеза.

Отсутствует регистрация местных случаев заболеваний особо опасными инфекциями.

Число зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекцией возросло на 22% и составило 57. Сумма гриппа и ОРЗ увеличилась на 15%.

В целом по Карачаево-Черкесской Республике и в г. Черкесске в 2015 году не наблюдалось превышения эпидемических порогов по заболеваемости ОРВИ и гриппом во всех наблюдаемых возрастных группах. Организованно проведена профилактическая иммунизация против гриппа.

Охват декретированных возрастов населения республики профилактическими прививками в рамках Национального календаря достиг регламентированного уровня и поддерживается на протяжении ряда последних лет. Показатель охвата и своевременности по разным видам профилактических прививок составил от 97,6 до 99,9% от числа подлежащих.

Большой объем работы осуществляется по реализации программ ликвидации по­лиомиелита и элиминации коревой инфекции. На предмет дифференциальной диагностики коревой инфекции с другими заболеваниями в Региональном центре по надзору за корью в 2015 году было обследовано 10 сывороток крови детей с гипертермией и сыпью в анамнезе заболевания.

На напряженность иммунитета против кори в ИФА лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в 2015 году было обследовано 573 человека. В рамках эпиднадзора в 2015 году проведен серологический мониторинг популяционного иммунитета к полиомиелиту. Исследовано 100 сывороток крови детей в возрастной группе 9-10 лет. Все выявленные серонегативные дети были иммунизованны дополнительно.

Активно проводится работа, направленная на профилактику паразитарных забо­леваний, включая эхинококкоз. Проводится работа по учету профессиональной заболе­ваемости в республике, проведен ряд тематических семинаров с работниками лечебно - профилактических учреждений, Управления и ФБУЗ.

Активизирована работа по контролю за «Холодовой» цепью в лечебно - профилактических учреждениях республики. Проведен анализ оснащенности холодильным оборудованием ЛПУ республики. По результатам предписаний в ряде административных территорий приобретено дополнительное холодильное оборудование.

Активно проводится работа по санитарному просвещению населения, как с при­влечением средств массовой информации, так и силами работников санэпидслужбы и лечебной сети республики.